中国有色金属工业协会副会长，国家电力投资集团有限公司副总经理、党组成员 徐树彪

国家电力投资集团有限公司（简称“国家电投”）是中央直接管理的特大型国有重要骨干企业，成立于2015年7月，由中国电力投资集团公司与国家核电技术公司两家中央企业重组成立。国家电投具有鲜明的清洁发展特色，是全球最大的光伏发电企业，拥有水、火、风、光、核、气、生物质等全部电源品种，总装机规模1.76亿千瓦，其中清洁能源装机9888万千瓦，占比达56%，新能源装机6050万千瓦，位居世界第一。国家电投负责牵头实施“大型先进压水堆核电站”“重型燃气轮机”两个国家科技重大专项，是“能源工业互联网”平台建设任务的主责单位。

国家电投2004年进入铝行业，经过多年发展，基本形成了“铝土矿、氧化铝、电解铝、铝加工”全产业链和“煤电铝路港”协同产业链，以及“铝贸易、铝金融”等产业价值链的格局。

公司在霍林河建设了以“煤电铝”联营发展、“风光火”互补消纳、低碳创新为鲜明特色的循环经济示范工程，成功打造了“煤电铝”一体发展的绿色循环产业集群，构建了全国首个高载能产业清洁化发展示范区。

今年的政府报告要求“扎实做好碳达峰、碳中和各项工作,制定2030年前碳排放达峰行动方案,优化产业结构和能源结构。”电解铝是高耗能、高碳排放行业，生产每吨电解铝产生的碳排放约是每吨钢铁的6倍。2020年，我国铝产业链的碳排放量约为5.6亿吨，约占国内二氧化碳排放量的6%，其中，电解铝环节碳排放量为4.2亿吨，占铝行业碳排放的75%。因此，做好电解铝环节的碳减排是实现铝产业链碳排放下降的重要途径。

据国际铝业协会（IAI）数据，2019年单吨电解铝碳排放结构中，电力环节排放量占比为64.8%，位居首位。

国际形势方面，2021年3月10日，欧盟议会通过了“碳边界调整机制（CBAM）”议案。议案强调，欧盟将对不符合碳排放相关规定的进口商品征收碳关税。欧洲议会认为，到2023年，该机制应涵盖电力部门和能源密集型工业部门，包括钢铁、铝等。而欧盟是中国铝材主要出口地之一，2020年出口铝材总计51.9万吨，占我国铝材出口总量的11.2%。

碳中和对电解铝行业的影响，主要体现在供给端和成本端两个方面。对于供给端，将削弱供给弹性，改变产能结构。一是产能转移过程中或造成产量损失；二是能耗双控达标压力加剧供给扰动；三是受产能红线和碳中和约束，行业准入门槛进一步提高，新增产能投放难；四是碳中和将促进铝业领域能源消费结构转型。对于成本端，将重塑成本曲线，高能耗低效益产能将被加速淘汰。一是高耗能行业优惠电价可能逐步取消，火电铝成本优势将大幅减弱；二是全国碳交易市场加速，电解铝行业或优先纳入；三是碳交易机制下，碳排放将被内化为生产成本，加大行业成本差异；四是电价与碳交易双重因素共振，电解铝行业成本曲线将呈现陡峭化趋势。

针对碳中和背景下的铝业发展需要，我们将打造低碳零碳产业，助力行业脱碳降碳。在供给侧，提升绿电比例，构建零碳电力为主、氢能、储能为辅的能源结构；在需求侧，全面推广终端电气化、源头减量、节能提效；在技术侧，改良工业过程，创新技术，推动大规模的工艺再造和原材料替换。

今年1月，国家电投与中铝集团签署了战略合作框架协议，双方本着强强联合、优势互补、互利互惠、协作共赢的合作原则，建立全方位战略合作伙伴关系，创新推动能源电力和有色金属产业融合发展。

下一步，国家电投将坚持新发展理念，积极顺应全球能源和铝工业发展趋势，围绕以电为核心，充分发挥铝产品载能属性，全力打造“多能互补、绿色低碳、高效低耗、环保智慧”型铝企业，全面提升企业的综合竞争力和可持续发展能力。重点做好以下几个方面的工作：

一是推进源网荷储一体化和多能互补，实现铝业绿色低碳发展。推进电力源网荷储一体化和多能互补发展，大力发展综合智慧能源业务，积极探索“电解铝负荷+储能”和“风光水火”多能融合技术路线和实施路径，因地制宜，充分利用铝业工矿用地等闲置资源，发展屋顶光伏、分散式风电等清洁能源，加强电解槽高效节能技术研发应用，建设绿色低碳、安全环保型产业示范基地。

二是推动产业结构调整，实现铝业高效低耗发展。积极开展再生铝冶炼研究，加大废铝预处理、熔炼等各环节工艺、装备研发的投入力度，推动铝资源综合利用技术进步，降低能源消耗总量和单位产品能耗水平，促进铝工业可持续健康发展。

三是促进产业转型升级，实现铝业智慧发展。推进数字化转型，加强5G技术、云大物移智等新技术与产业融合。充分利用工业机器人、智能仓储、集中实时监控、远程自动控制等新技术，促进现有技术装备数字化、智能化升级，推动铝业生产转型升级。

四是提高清洁能源利用比例，加强电能替代。统筹区域内清洁能源供应，提高冶金产业清洁能源利用比例，加大换电重卡推广力度，实现厂区内物流等设备的电能替代，打造“综合治理+绿色能源+储能+智慧物流”的新路径，进一步助力行业降碳脱碳。

国家电投将一如既往的支持和关注协会工作，也愿意与在座的各位有色冶金行业的朋友精诚合作，为行业提供绿色低碳、智慧高效的能源服务，为促进中国铝工业健康发展、尽早实现碳中和作出积极贡献！

（本报记者周大伟整理）

图片摄影：本报记者 李铮 叶倩