2020年是金诚信矿业管理股份有限公司（简称金诚信）“四五战略”收官之年。由此作为重要历史节点，将开启“五五战略”的新征程。在金诚信发展这样一个重要交汇点上，公司党委、工会和团委顺利实现了换届交接。这是公司发展历程上的大事，是全体员工政治生活中的喜事。

过去的5年，在金诚信发展历程上具有里程碑的意义。在公司党委和董事会的正确领导下，面对国内外多变和严峻的形势，坚定信心，勇闯难关，开创了一个个新的局面，取得了许多令同行刮目相看的新成就。同时，根据国内外矿业形势的变化，对公司的发展战略进行了重新规划，以前瞻性的眼光规划了“两个市场”“五大板块”的战略布局。与此同时，在党的十九大精神的鼓舞下，我们又提出了豪迈的“三步走”宏伟目标。

回顾过去，令人豪情满怀；展望未来，更加信心百倍。根据公司“三步走”的战略目标，从2021到2025年，是实现第二步战略的5年，也是“三步走”战略中承前启后的关键5年。努力开创“五五战略”的新局面，是历史赋予我们这一代金诚信人神圣而光荣的使命。

这是公司未来5年工作重点的重点、关键之关键。对于公司新一届党委、工会、团委来讲，也是最重大的使命，最明确的航标。党群组织的各项工作必须紧紧围绕这个中心，把从严治党和从严治企紧密结合起来，促使每项措施都能在实际工作中落地，凝聚起开启“五五战略”与实现“第二步”目标的强劲力量。

9月16日，习近平总书记对新时代民营企业统战工作作出重要指示，强调要坚持“两个毫不动摇”，把团结好、引导好民营经济人士作为一项重要任务。同时，将加强党的领导作为确保民营企业健康发展的基石。

对于企业来讲，我认为党建工作是否具有成效的核心，就在于如何能与生产实际相结合，在推进公司发展战略目标落地上显示出应有作用。为此，列出了10个方面的“相结合”，作为重要的课题与大家一起深入思考，创新思维，推动工作。

一、党建工作与实现公司各项战略目标相结合，确保企业持续健康发展

政治建设是党的根本性建设。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。与党中央保持政治上保持高度一致，坚持“四个自信”、树立“四个意识”，做到“两个维护”，是新时代讲政治的基本原则。

在企业，同样要坚持党管一切的原则，将企业的一切工作置于党的领导之下。就金诚信来讲，坚持党的领导就是在思想上与公司党委、董事会确定的战略发展目标上保持高度一致；讲政治，就是千方百计、全力以赴完成各项生产经营指标。这是公司党委、工会、团委所有工作的中心。

与党的十八大确立的“两个一百年”宏伟目标相对应的是，金诚信在2020年必须全面完成“四五战略”，并在党实现“第一个百年”目标的2021年，开启“五五战略”的新航程。根据目前“五五战略”规划的雏形，公司确立的“两个市场、五大板块、三步走”的战略规划不会改变。因此，我们当前和今后5年的工作，必须紧紧扭住“两个市场”的战略方向不动摇，以“五大板块”的打造形成公司持续稳定健康发展的大格局，在“三步走”宏伟规划中完成的第二步、也就是“五五战略”的各项目标。

以上确立的发展战略，不是口号，不是倡议，而是硬性任务、刚性目标。任何只将公司发展战略挂在嘴上、写在稿上，而不去认真领会、烙刻于心的做法都是错误的，也不配当党员和管理干部。

结合这个最大的实际，公司党建工作的“两个维护”，就是要从“最大程度维护公司党委、董事会重大决策，最大程度维护公司发展战略规划”来开展。各级党组织负责人、每个党员首先应该是公司发展战略的领会人、明白人、宣贯者、执行者，确保党的工作与企业生产经营并行在健康发展的轨道上。

二、党建工作与“三级管控”改革相结合，确保计划完成的准确率

党的力量来自组织。基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。公司推行的“三级管控”各项管理制度，围绕“做精总部、做强分公司、做实项目部”的工作格局与要求，同样适用于党建工作。

近几年来，公司在“三级管控”的制度设计上进行了深层次的改革，公司党委、党总支、党支部的工作创新要与这些改革举措紧密结合起来，以“三级对三级”。因此，强化党建工作首先要从公司党委开始，增强书记的主体责任。然后通过创新党建工作方式，将分公司党总支、项目部党支部书记的主体责任赋予具体的业务内容。特别在项目部，要将重要的生产计划、现场管理、劳动组织、考核分配等核心内容，分解到支部书记的主体责任中，使其肩上有责，手中有权，真正做实。

“上面千条线，下面一根针。”项目部党支部和负责人要切实起到这根“针”的作用，肩负起贯彻落实两级公司决策、要求、措施的组织责任。尤其不能将基层党组织仅充当“生产经营的旁观者、文化活动的组织者、福利礼品的发放者”角色。

针对当前一些项目部党组织弱化、虚化、边缘化问题，要切实在打基础、补短板上下功夫，以提升组织力为重点，突出政治功能，把项目部党组织建设成为宣传公司主张、贯彻公司决定、领导基层治理、团结动员群众、推动生产经营的坚强战斗堡垒。

“打铁还需自身硬。”党的工作是否有效，考验着党员干部自身的能力。公司党委领导如果不能靠前指挥，分公司党总支考核如果不包含生产经营内容，项目部支部书记如果不带班、不下井、不到现场、不解决生产经营中实际困难和问题，仅满足于“拾遗补缺”工作，这样的党组织一定是形同虚设。而分公司、项目部的生产计划，如果没有党组织的直接参与和监督执行，计划的准确性问题肯定得不到有效改善。

特别是项目部党支部的“战斗堡垒”作用，一定要体现在“坚强”二字上。党的工作者和党员对违背党的原则、损害公司利益，弄虚作假、欺上瞒下的行径要展开坚决斗争，不仅要确保项目部安全生产正常化，同时要确保项目部所有信息的真实性、准确性。

三、党建工作与矿业管理“4.0”推行相结合，确保以高度标准化为基础打造产业工人队伍

公司从2019年以来全力推动矿业管理“4.0”模式，重点是落实“三个内涵”和“两个重点目标”。通过“4.0”的管理提升，建立起各项工作高度标准化体系，在这个基础上用大致3~5年时间，打造金诚信自己的产业工人队伍。因此，能够真正让矿业管理“4.0”的目标落地，未来这5年是关键。

矿业管理“4.0”是自上而下推行的管理提升模式，但其目标能否落地，关键在基层。严格说来，是落地在项目部的每个生产班组。生产班组是各大生产环节最小的工作组织，被形容为企业躯体中的“细胞”。在公司各项目部中，班组有大有小，大的为十多人，小的为三四人。

毛泽东同志说过：“只要有人群的地方，就会有左中右。”项目部的区队班组不管人数多少，同样会呈现由来源、技能、利益诉求不同的状况。近年来，公司通过加强班组建设，涌现了一批示范班组和优秀班组长。但是，必须清醒认识到，即便是示范班组，关键还是依靠承包机制调动的积极性。一些以老乡“拉帮”、亲友“抱团”的因素比较突出，党组织和党员模范作用并不凸显。

在基层，“一个党员就是一杆旗”。今天，衡量一名基层党员合不合格，最重要是否能与公司树立共同的价值观念，是否对工作极端负责，做到吃苦在前、享受在后，在急难险重任务面前勇挑重担；是否在执行标准化作业上率先垂范、一丝不苟；是否在涉及公司利益的是非上挺身而出，在涉及个人利益上主动谦让，以此在班组集体中形成充满活力的正能量。

选准一个班组长，是做好班组建设的核心。以什么样的标准来选择班组长，理应作为项目部党建工作的重点。在项目部员工已经逐步向高学历、年轻化转变的时候，“人”的工作之关键，从来没有像今天显得那样紧迫。党建工作要在班组建设中显示作为，必须在选人、育人、用人方面下大工夫。在班组长的培养过程中，树典型、扬正气，吸纳优秀员工加入党组织，以党员旗帜聚合员工，让优秀班组长真正从善于承包的“示范”成为影响员工思想行为的“标杆”。

从这个意义上说，班组强则员工强，员工强才能确保“4.0”的内涵在生产环节中得以体现，高度标准化要求在现场作业上得以执行。当大量标准化意识强、技能水平高、纪律严明的生产班组和员工出现后，产业工人队伍建设就有了坚实的基础。

四、党建工作与国际化战略相结合，确保海外各项工作把稳正确航向

向海内海外同时进军，是从金诚信成立以来就确立的基本战略。今年，公司“两个市场”的格局已经发生根本性变化，海外市场产值占比将超过国内市场。因此，金诚信各项事业如何尽快与国际接轨，融入世界经济发展大潮之中，是公司继续保持快速健康发展势头中面临的重大课题。而在这个过程中，加强党建工作依然是保持正确航向的根本。现在，海外事业部党总支、各项目公司的党支部已相继建立。但是，如何提升海外党建工作整体水平，创新党建工作方式，还需相当大的努力。

公司党委要尽快拿出加强海外党建工作的整体思路，公司新成立的海外工作领导小组要将党建工作纳入其中，小组成员中要有专人负责党建工作。海外事业部党总支要切实承担起党建工作的主体责任，并列入整体考核体系之中。

面对新形势、新环境、新情况、新任务，海外开展好党建工作的核心是创新。要在坚持党建工作要旨与内涵的基础上，结合当地国家实际因地制宜，体现出工作的灵活性、方法的多样性、活动的丰富性，切忌“照搬照套”国内活动方式，令当地政府和员工引发戒心和反感。

今年以来，新冠疫情在全球蔓延。公司海外事业部和各项目公司所在国家无一幸免，而且有些国家面临的形势十分严峻，给海外生产经营造成的严重影响和员工正常生活遭受的压力，到目前还没有根本缓解。在这场疫情中，考验出了海外各项工作的承受能力，也考验出了党组织和党员的战斗力、凝聚力。当海外面临最为困难的局面时，许多中方员工表现出的大局意识、奉献精神、拼搏精神，的确令我们感动。

通过这样一场严峻考验，公司党委、海外事业部党总支与各项目公司党支部，应该好好进行总结，理出如何加强和改善海外党建工作的新思路、新途径。

创新海外的党建工作，还有一项重要内容，就是促进文化的融合。文化，是不同国家、民族沟通交流的最好桥梁。高度注重文化的传播与融合，将努力学习适应国际化生产与管理来提升自身的认知；将中外员工之间的取长补短、相互促进来获得认同。在企业管理信息化的提升中，通过各种互联网手段来加强心灵沟通、思想传递、文化感染，让党建工作如春风化雨般浇灌滋润海外员工成长。

五、党建工作与技术创新相结合，确保公司“技术领先”与“思想领先”的并行优势

坚持“技术领先”，是金诚信保持自身核心竞争力的重要理念。始终保持“技术领先”的优势，是我们实现战略目标的核心动力。要保持这个优势的根本在于体制创新、机制创新、队伍建设创新。近年来，金诚信以整合研究院、设计院、研究中心，成立科技创新事业部为标志，在体制机制上进行了大力改革创新，展现出了“闯市场”的新活力。

随着科技研发体制的改革，公司科研力量也在不断壮大，人数不断增长。保持“技术领先”靠什么？我认为，光有专业上的领先不够，还要有思想上的领先。

9月11日，习近平总书记在主持召开科学家座谈会并发表重要讲话中指出：“科学成就离不开精神支撑。科学家精神是科技工作者在长期科学实践中积累的宝贵精神财富。希望广大科技工作者不忘初心、牢记使命，秉持国家利益和人民利益至上，继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，主动肩负起历史重任，把自己的科学追求融入建设社会主义现代化国家的伟大事业中去。”

总书记在这里指出的精神支撑，就是要体现在我们科技人员的思想的追求与境界上。党建工作重在管思想，而思想则是一个人的“魂”。要将公司科研工作者的创新动力激发出来，党建工作首先要有针对科研人员思想工作、感情工作的创新。

科研队伍普遍学历高、职称高、资格老，有着鲜明的性格，更希望得到尊重与激励。公司党委和科创部直属支部切忌因为科研人员具有以上特点，认为对他们可以放手不管，听之任之；或者是不敢管，怕伤了面子。在管人的思想方面，党组织在科研队伍建设与科技攻关工作中，有着更为艰巨的任务，如对科研工作的制度保障、机制调整、奖惩兑现、人才培养等等。最重要的是关心他们的思想和感情需求，以思想的沟通和情怀的感染，激发起他们研发创新的动力。

六、党建工作与绩效考核相结合，确保“分权”与“分责”制度的落实

“考核激励文化”是金诚信的企业文化精髓之一。“制度规范，计划先行，过程控制，全面激励”是金诚信自成立以来提炼而持之以恒的管理理念，其中制度规范是前提，计划先行是基础，过程控制是保证，全面激励是落脚点。

习近平总书记在党的十八大之后曾引用著名典故：“理国要道，在于公平正直。”他认为，公平，这是人类社会于发展过程中始终努力追求的标准。然而，绝对的公平在任何时代、任何制度里，都是永远不存在的。所以社会发展的方向、文明前进的趋势，就是努力地去从人为层面构筑相对的公平、追求后天营造的公平。企业党建工作正是要根据社会、企业不断发展中的实际，从如何构筑“相对的公平”、引导员工追求“后天营造的公平”中，找准深化改革的切入点、思想工作的发力点。

在公司的激励制度体系中，历来就是强调与权利与责任挂钩，奖惩分明。这本来很清晰体现公平公正原则的制度，却在各层面管理者与员工的思想中存在扭曲的认识，进而演绎为层层“博弈”状况：总部与分公司的博弈、分公司与项目部的博弈、项目部与区队班组的博弈……由此导致在公司绩效考核中形成的“负激励”“负能量”很有一定的舆论场，把“考核”作为了罚款的代名词，严重歪曲了考核的本意，甚至在员工心理上形成了“考核阴影”。这种阴影经过层层传导，汇成了一股股“怨上”情绪。

为了有效解决这个问题，公司在矿业管理4.0的推行中，前一段制定了针对各层级、各岗位的权利和责任进行明确区分的《权责手册》。这是提升管理整体水平的一件大事，重点解决的就是权责不分、奖惩不清的问题。我们各级管理者一定要认真对照《权责手册》的具体条款，不仅要明确自己在公司赋予的岗位和职务上拥有什么样的权力（利），更要清楚所对应的责任，完成或不完成自己的责任目标应该得到什么样的奖惩。

当然，不是说这个《权责手册》就是我们的“葵花宝典”，还要有强力的保障制度。党建工作就是要确保考核激励机制运行在健康轨道上，成为真正激励员工的动力。除了制度保障之外，我们还必须旗帜鲜明、理直气壮地在各级组织中强调大局意识、政治意识，让“大河有水小河满”的国家观和“共生共荣”的集体观成为员工共同价值的追求。同时，务必以尽可能的“公开”机制来保证员工的知情权，从而让他们体会到切实的公平公正。

在这里，我还要理直气壮地倡导党员干部的奉献精神，弘扬视公司利益、群众利益高于一切的人格境界，把其作为提拔干部、吸纳新党员的重要标准。

七、党建工作与安全质量工作相结合，确保企业根本主张的高度放大

安全工作“重如泰山”、工程质量“百年大计”，是企业的根本性主张。没有安全便没有一切，没有质量就没有信誉。二者相辅相成，都是企业生产经营的“生命线”。将“安全质量管理”作为一个概念来强调，是具有鲜明中国特色的生产管理理念。

安全第一、安全可控。“可控”的核心环节，就是人的思想。事实证明，员工思想上对安全不够重视，培训上满足一知半解，执行上抱侥幸心理，是安全生产的最大隐患。习惯性违章问题，在我们公司表现得比较突出。不是说员工不知道、不了解，而是不重视，归根到底还是思想问题。既然是思想上的问题，就理应作为党建思想教育工作不可或缺的重要部分认真抓起来。

从“预防为主”到“双重预防机制”，都要把解决思想问题作为第一道防线。安全知识的培训教育，首先应该是思想教育。企业党组织的思想教育工作如果不与安全教育、安全培训、职业病防治等有机结合起来，就是最大的脱离实际。

将党建工作纳入到安全质量考核体系，重点发挥前后“两端”作用。前端是思想认识的提升、安全神经的绷紧、安全知识的把握、事故危害的认知；后端则是对安全质量工作的督导检查、“三违”发生根源的追溯、员工及家属情绪的安抚和心理疏导等等。

安全与质量是打造“品牌工程”“标杆工程”最根本基础，在这方面，安全与质量永远都是“一票否决”。金诚信百年老店的矿业梦，是靠一个个闪亮品牌铺就的，这其中也包括着我们党建工作、企业文化创出的品牌。希望我们各级组织都要有品牌意识、标杆意识，把我们的党建工作创出新的高度。

八、党建工作与推行机械化、智能化相结合，确保发展步伐的与时俱进

金诚信要成为国际知名、国内领先的安全矿山、生态矿山、智能矿山的研发设计者、规划建设者和建设管理者，强力推行大型化、机械化，快步走向智能化，是我们的必然选择。

在追赶世界现代化矿山发展步伐，缩短与世界先进水平差距的道路上，金诚信缺乏的不是购买添置一流设备的能力，而是管理水平和人才培养的不足。在这两个方面，党建工作的有效融入能够起到“补短板、壮肌体”的作用。

马克思主义政党的先进性，是它最大的政治优势。习近平总书记指出：“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。”在当代企业发展中，政治上的理想追求与企业追赶世界先进步伐、实现民族矿业振兴的梦想并不相悖。

推行大型化、机械化，走向智能化需要管理高度专业化、标准化与精细化。随着矿业管理4.0的推行，公司目前已经初步建立起了SOP的体系。这套体系首先应该在提高机械化的效率上发挥起应有的作用。

而在建立与执行SOP体系的同时，党建工作同样不可或缺。我们完全可以将我党在多年发展中形成的思想统一性、组织严密性、制度严格性、纪律严明性等高效管理手段，借鉴与融合到SOP的严格执行中，体现在提高先进设备的管理水平和台效炮效上。

而这种体现，关键在现场。现场是检验所有设备管理是否到位的场所，也是检验党的工作可否延伸到每个机械化班组、每台设备、每个工作面的地方。

要加快设备管理、操作和维修人才的培养，同样要坚持党管人才原则，统筹加强各类高层次人才队伍建设，进一步破除阻碍人才发展的体制机制障碍；要进一步继续深化培训体制改革，推进素质教育，创新培训方法，提高人才培养质量，努力形成有利于创新人才成长的育人环境，让公司产业工人的培养首先在推行机械化、智能化上快速成长起来。

九、党建工作与领导班子增强学习相结合，确保领导层的思想意志统一

办好中国的事情关键在党，在于建设一个学习型、服务型、创新型马克思主义执政党。习近平总书记强调：“在全党大兴学习之风，执政党的党员干部必须发挥示范引领作用，把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，自觉做勤于学习、善于学习、不断学习的表率。”

在企业里，管理层领导不仅要注重政治理论学习、专业知识学习，同样要注重对公司制度的学习、内控体系的领会、标准体系的把握，要从达到“顺手拈来”的娴熟功夫。政治理论学习不用功，说保持与党中央政治上保持一致是空话；公司的制度、体系、标准不掌握，说贯彻落实公司发展战略也只能是瞎拍胸脯乱表态，或者不敢表态。

领导班子成员加强学习，重点在两级公司，关键是坚持理论与实践相结合，核心是在实践中提高学习能力，又在学习中增强运用能力。要在实践中促进知识转化，敢于面对实践中、特别是基层中的热点难点问题来加强学习补充自己的理论知识，并将学习成果运用于指导实践、帮服基层。

“知行合一”是领导干部加强学习需要达到的境界。在中国哲学视野里，“行”表示人的活动的目的性，包括意义、目标、方向、任务、道路等；“知”则是对目的的思考、理解、认识、认同等。因此，二者互相依存、不可分离。检验党员干部学习的效果，不是能背多少经典、条文，而是真正做到表里一致，说到做到，心无旁骛地履职尽责，全力以赴地做好工作。

十、党建工作与企业文化建设相结合，确保公司发展软实力的不断增强

文化是一个企业的根基与软实力，作为一种精神力量，能够在生产经营过程中转化为物质力量，对企业发展产生深刻的影响。企业的核心竞争力归根到底是文化的竞争力。金诚信在23年的发展历程中，积淀下了深厚的、并具有鲜明特色的企业文化，在壮大事业、凝聚人心、建设队伍、树立形象上发挥了积极作用。

党的建设对企业来讲，既是政治建设，也是文化建设。从打造统一的企业核心价值观、树立共同的理想和目标、凝聚全体力量的作用上讲，做好党建工作是对企业文化的有力提升，又是企业文化的“根”与“魂”。

金诚信从创业时期就高度重视企业文化建设，在文化形成过程中与党建工作实现了有机结合。从司歌、司训、核心价值观、经营理念的提炼来讲，与党的主张有着紧密联系。如党所倡导的“共同富裕”和公司倡导的“共生共荣”；党中央提出“三个阶段”的奋斗目标和公司提出的“三步走”战略；党的十八大提出“实现中华民族伟大复兴中国梦”和公司提出“实现金诚信百年老店的矿业梦”等。

目前已经形成具有鲜明金诚信特色的文化标识、口号、积淀，是公司宝贵的精神财富。但近年来在企业文化的梳理、弘扬、传承、提升上的工作上有所弱化，特别是在海外、新项目部、新员工中，缺乏应有的文化熏陶。

习近平总书记反复强调，在“四个自信”中，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。因此，无论是公司在二次创业的征途上，还是推进当前发展战略进程中，必须突出企业文化“更基础、更广泛、更深厚”的地位，才能真正凝聚人心，焕发激情。

新时期党建工作与企业文化建设有着丰富的结合点。如党中央在全党处级以上领导干部中开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是企业文化建设的重要抓手。特别对于现阶段公司如何在管理层和全体员工中统一思想，凝心聚力，有着特殊而重大的意义。

近期，公司组织了对企业文化体系的梳理，在一些重要理念的修改上提出了具体意见。下一步，各级党群组织都要参与到企业文化体系的建设中，共同积累起与公司战略发展相匹配的软实力，将金诚信打造成真正的百年老店！