党的十八大以来，习近平总书记对加强和改进国有企业党的建设提出了新期望、新任务和新要求。在新形势下，中国十五冶金建设集团有限公司（以下简称中国十五冶）党委以“中央企业基层党建推进年”为契机，积极创新党建工作载体方法，通过开展“大学习、大宣讲、大讨论、大培训、大落实”活动（以下简称“五大”活动），有效激活了基层党建工作效能，有力地促进了国企党建与生产经营同频共振。
提升国有企业基层党建工作
效能的重要性和必要性
党的基层组织是确保党的路线方针政策、决策部署贯彻落实的基础，提升国有企业党建工作效能，筑牢国有企业改革发展“根”与“魂”。
国有企业的改革发展史，就是一部坚持党的领导、加强基层党建的历史。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视基层党组织建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。党的十九大报告提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
2020年以来，面对新冠肺炎疫情和生产经营的双重压力，为了充分发挥基层党组织的凝聚力、引领力、号召力，推动各基层单位沿着“路线图”“时间表”将年初各项举措落实，带动全体干部职工广泛参与和支持公司改革发展，中国十五冶党委要求各基层党组织深化“五大”活动的开展，进一步强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，打赢疫情防和保产稳产的“双胜利”，为中国有色集团“321”发展战略实施贡献智慧和力量。
制约国有企业基层党建工作
效能提升的主要原因
对于基层党建工作的思想认识不足。部分基层党组织负责人对党组织的地位和作用认识不够，在一定程度上忽视了党的建设，存在“重生产、轻党建”等现象。加之党建责任制考核浮于表面、流于形式，在实现党建与业务深度融合等方面存在差距，导致党组织主动对接、积极融入企业整体发展布局，引领改革发展方面的能力建设和作用发挥不够。
基层党建工作强基固本的深度不够。部分基层党组织落实全面从严治党还不到位，贯彻落实党建工作任务和措施还存在“上热下冷”“沙滩流水不到头”的现象，开展创先争优项目化、党员监督岗等活动，把“制定了方案”当“做了”，把“做了”当“做好了”，基层党建工作质量有待进一步提升。
基层党建工作力量和创新能力不足。部分党务工作者整体素质不高，少数基层党支部书记年龄偏大、文化偏低、业务偏浅，影响了基层党组织发挥作用。部分基层党组织对新形势、新情况、新问题研究不够，习惯于传统的工作方法，工作机制和思路停留在旧的模式上，跟不上时代发展步伐，难以解决新形势下党员干部队伍管理中出现的新问题。
以“五大”活动提升国有企业
基层党建工作效能
求木之长者，必固其根本。面对新形势新要求，国有企业必须按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，以新的更高标准，围绕基本组织、基本队伍、基本制度，推进基层党建工作效能全面提升，把基层党组织建设成为推动企业高质量发展的坚强战斗堡垒。
中国十五冶党委认为，大学习是最强大的基础、大宣讲是最强大的动力、大讨论是最强大的办法、大培训是最强大的能力、大落实是最强大的业绩，要求各基层党组织全面深化“大学习、大宣讲、大讨论、大培训、大落实”活动，营造良好的干事创业氛围和环境。
在大学习上扣好扣子，强化政治引领。作为市场竞争主体，国有企业有其经济属性，但不论如何改革发展都不能忘记“姓党”的政治属性。在“大学习”活动开展上，中国十五冶党委要求各基层党组织深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习党和国家的方针政策和决策部署、深入学习国务院国资委党委的工作部署、深入学习中国有色集团党委的工作要求，将政治学习、政治建设摆在第一位。各基层党组织按照要求认真开展主题党日活动，教育引领党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记奋斗宗旨，改进工作作风，进一步坚定了基层项目党员干部立足岗位、干好工作的斗志和信心。基层单位领导班子在生产建设和党的建设中也能够做到互相理解、互相支持，在生产建设中党员干部冲锋在前，充分发挥了先锋模范作用；在党建活动开展中，主管生产建设的党员领导干部踊跃参与，积极融入，不断补足精神之钙、把稳思想之舵、炼就金刚不坏之身，充分发挥了生产建设和党建工作“1+1大于2”的作用。面对国内外疫情防控的巨大压力，2020年上半年，中国十五冶新签合同值同比增幅22.63%，营业额保持了稳定。
在大宣讲上讲清讲透，做到入脑入心。“大宣讲”活动，主要围绕中国有色集团发展战略及各项规章制度、中国十五冶发展战略规划内容等开展。在“大宣讲”活动中，中国十五冶各级党组织牢固树立群众观点，坚持领导带头、走群众路线。在中国十五冶领导班子的带动下，各级领导干部带着责任、带着感情深入群众做讲解，为职工群众答疑解惑，不仅让职工群众知其然，还知其所以然。十五冶二公司二〇三工程处党支部创新开展主题党日活动，鼓励党员领导干部学在前、走在前，根据责任区划分党员宣讲小组，党员宣讲小组将学习后的心得体会送到贵溪结构厂、检修组、贵溪基地办公楼、德兴五号尾矿库以及万华项目。十五冶对外公司刚果（金）区域项目党支部领导班子深入职工宿舍串门子，分类区别做宣讲。他们鼓励管理人员从战略高度认识新时代国有企业改革，并着重对中国十五冶的愿景与使命、战略定位、产品布局、发展思路、战略目标等方面进行了深入细致的解读；面向工人宣讲中国十五冶出台的关于技工培训招聘、成长晋升渠道等政策。宣讲人员用真情感动职工群众，用真话取信于职工群众，当好主心骨，架好连心桥，做好贴心人。当前，中国十五冶深化改革各项制度渐次出台，各项举措正在纵深推进，并已形成全体员工拥护改革、支持改革、参与改革的良好氛围。
在大讨论上集思广益，推动攻坚克难。中国十五冶要求各基层党组织围绕打赢打好“三大攻坚战”、切实推进“三项制度”改革，以及生产经营中存在的具体困难和问题，积极开展“大讨论”活动。十五冶刚果（金）迪兹瓦采矿项目党支部面对PC2000大挖机黄油泵多次出现黄油窜油现象，组织开展了大讨论活动。在对损坏的黄油泵进行全面解体，分析内部构造和原理后，项目部党员提出了“在不改变黄油泵原有使用功能的条件下，将黄油泵出油阀处O型圈密封改为丝扣密封”的修理方案。从2019年8月6日开始，在第一台PC2000大挖机上试验，方案得到成功验证。随后，在8月21日与22日，分别在另两台大挖机上试验，均成功得到验证，从而一举解决了黄油泵反复性窜油故障，有效提高了设备完好率与利用率。一次次头脑大风暴、思想大碰撞，圆满地破解了改革发展党建的难题和问题。
在大培训上建强队伍，提升能力素质。“水之积也不厚，则其负大舟也无力”，做好党务和党员队伍建设是提升企业基层党建工作质量的必然要求的关键所在。中国十五冶党委将党支部书记培训纳入企业整体培训计划，除参加公司举办的各类培训班，还每年定期对党支部书记进行培训。在选拔方式上，将党务工作能力过硬，党员群众威信高，推荐到支部书记岗位上。在管理监督考核方面，通过星级支部建设、岗位责任清单等多种形式，明确党支部书记与支部委员的职责任务，并依据基层党建工作考核管理制度，每月要求基层党支部以PPT形式在支部书记群内晒“三会一课”开展、队伍建设管理等情况，公开直观地检验与规范党支部书记履职行为与能力。2019年6月17日，中国十五冶成立了公司党委党校并组织了党校第一期培训班以来，2020年9月21日又开展了第二期培训班，搭建了学习教育党员干部的平台，有效地增强了广大党员干部的学习动力，为引导广大党员干部支持和融入学习型组织建设，提升党组织的凝聚力、向心力、战斗力提供了更加坚实的保障。
在大落实上钉好钉子，确保落地落实。一分部署，九分落实。大学习、大宣讲、大讨论、大培训，归根结底在大落实。中国十五冶党委将“五大活动”与“行动支部”工作法有机融合，通过大力开展“三亮”（党员亮身份、亮职责、亮承诺）、“三个一批示范创建”（党员先锋岗、党员责任区、党员联系点），以及创先争优项目化等活动，激励了支部工作更好地融入中心工作、促进生产经营，深化标准型、示范型、红旗型“三型”党支部创建。十五冶一公司通过“比安全、比质量、比产值、比进度、比工程款回笼，创建优质工程”“五比一创”竞赛活动，助推项目建设掀起大干热潮。在华新水泥黄石项目部，面对紧迫的工期，项目部党员围绕“急、难、险、重”任务亮明党员身份、打头阵、做表率，为大战掀起高潮注入活力。黄石粮食二期EPC项目是中国十五冶首例十八筒仓群滑项目，工艺复杂且要求高。在组织施工生产的过程中，项目党支部高度重视安全生产和文明施工，经常性通过党员监督岗联合青安岗、青质岗，对施工作业过程中安全、质量过程进行监督，及时发现隐患，将问题消除在萌芽状态。十五冶七公司党委创新党支部书记述职考评模式，采取各党支部书记自评与互评、党群部门负责人考评相结合，对9个党支部书记2020年上半年抓党建工作进行考核评分，对提升基层党建规范化、科学化水平，确保“中央企业基层党建推进年”各项工作落地落实起到了有力推进作用。
总而言之，做好国有企业基层党建工作是国有企业工作中非常重要的一项工作，只有做好基层党建工作才能有效开展国有企业其他各方面工作，才能使国有企业随着时代发展而发展，在竞争激烈的市场经济中发展壮大。笔者相信，通过“五大”活动的持续深入开展，最终基层党建工作必定能够起到积水成河的效果，从而为国有企业进一步壮大和发展创造有利的条件。