“我国建筑能耗占社会总能耗的21%，其中70%以上属于高耗能建筑。超低能耗建筑节能率达90%以上，是目前世界上最节能的建筑。深入推广超低能耗建筑，营造健康、舒适、宜居的环境，能够有效服务健康中国战略部署，对提升建筑节能水平、推动行业转型升级、利于保护环境等方面具有十分重要的意义。”推广应用超低能耗建筑是出席两会的全国人大代表、河北奥润顺达集团总裁倪海琼今年关注的焦点。

“实现恒温（20-26℃）、恒湿（35-65%）、恒氧（室内二氧化碳浓度小于1000ppm）、恒静（室内噪音小于35分贝）、恒洁（无尘、无霾）四季如春的健康环境，大大减少心脑血管、呼吸系统等疾病的发生，有效提升生活品质、健康指数和幸福指数。”在倪海琼的描述中，这样宜居的超低能耗建筑令人向往。

在倪海琼看来，超低能耗建筑的广泛应用优势明显。

一是推进节能减排的有效举措。据统计，2016年，我国北方地区既有建筑面积206亿平方米。北方地区大气污染物排放量超出环境容量的50%以上，排放强度最高达到全国平均水平的五倍，在采暖季又将增加30%左右的排放量。如果将该区域建筑全部改造成超低能耗建筑，年可节约标煤3.49亿吨，减排二氧化碳约9.15亿吨，将极大缓解大气污染治理难题，同时，减轻“煤改气”、“煤改电”引起的能源紧张局面。

二是服务国家重大战略部署的重要抓手。在《中共中央 国务院关于对<河北雄安新区规划纲要>的批复》中明确将推广超低能耗建筑作为营造优质绿色生态环境的重要抓手。超低能耗建筑，能更好的满足服务便捷、舒适健康、全龄友好等方面的性能要求，能够更好地服务于雄安新区等一系列重大工程建设。

三是提升全民健康宜居环境的全新手段。随着人民生活水平的不断改善，对居住环境的要求也日益提高，逐渐从以前的“有住就行、有房就行”上升到“住好才行、房好才行”。特别是面对这次疫情，打造健康舒适的房屋尤为重要。

四是拉动建筑行业高质量发展的高效引擎。超低能耗建筑产业是新兴的朝阳产业，将拉动建筑相关部品部件、建材、建筑设计、建筑施工及运维服务等行业的全面升级，催生数万亿的市场空间，完全符合建筑行业供给侧结构性改革和高质量发展的方向。

倪海琼算了一笔账。目前，超低能耗建筑产业正处于起步阶段，建设成本较传统房屋增加约800元/平方米，但随着技术迭代、产品规模化生产和大规模应用推广，以及建筑节能标准的提升双重作用下，目标增量成本将降到500元/平方米，基本与传统建筑持平。超低能耗建筑取消了冬季燃煤燃气供暖与夏季空调制冷，综合考虑采暖节约成本、空调购入成本、房屋维修成本等因素，每户（按100平方米）节省的空调购置费约为15000元，每年节约冬季采暖费与夏季空调费约1805元，节约率达到68%,具有极强的经济推广价值。

“发展超低能耗建筑是我国建筑行业发展的必然趋势。”为此，他提出建议：

一是出台相关扶持政策，鼓励在公共建筑和新农村建设中率先推广超低能耗建筑，特别是在服务国家重大工程建设、城镇化改造、美丽乡村建设中，以试点建设和示范项目为带动加快市场推广。

二是借鉴城市住房装修分期付款或新能源汽车一次性补贴的模式，对农村住房翻建超低能耗建筑或节能改造给予贷款资金支持或一次性资金补贴。

三是建议出台鼓励与支持超低能耗建筑门窗、保温、环境一体机等关键部品和设备产业发展的相关政策，培育壮大一批核心企业和产业基地，构建具有自主知识产权、质量可靠、有效供给的产业链，为产业的健康可持续发展提供保障；继续完善相关的标准体系，建立从建筑设计、施工、材料与产品供应、评估认证于一体的监管体系，促进超低能耗建筑产业健康发展。

四是加大宣传推广力度。继续支持各地出台相关标准与鼓励政策，加大引导力度，让更多的人了认识和使用超低能耗建筑。

五是强化科技支撑与人才储备。建议相关部门，推动构建行业国家级科研平台、国家级技术创新平台、国家重点实验室等，全面提升关键性技术和部品的自主创新能力；在高等教育学校和职业教育学校中开设超低能耗建筑相关专业，建立健全技术研发、工程管理以及产业工人社会培养机制，满足产业发展的人才需要。