多维度找准作风建设新坐标——金川集团持续整治形式主义、官僚主义顽疾侧记

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党上下同形式主义、官僚主义作坚决斗争。从八项规定到反“四风”具体要求，从践行党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，是我们党驰而不息抓作风建设，不断进行自我革命的“接力跑”，彰显了党中央力戒形式主义、官僚主义的决心和力度。

对于金川集团公司来说，形式主义、官僚主义是阻碍高质量发展的大敌。今年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是金川集团立足新起点、争创新优势、赢得新发展的关键之年。站在新起点，迎接新挑战，彰显新作为，金川集团以更大的决心和力度持续整治形式主义、官僚主义顽疾。

打造联系职工的“快车道”

一直以来，金川集团党委都把反对形式主义、官僚主义作为一项重要任务抓紧抓实，实施一系列举措进行整治，取得明显成效，形成了求真务实、奋发有为的良好氛围，但从甘肃省委巡视和公司内部巡察等检查、调研结果和职工反映的情况来看，各层级，各部门（单位）形式主义、官僚主义还不同程度地存在。文山会海现象较为突出，个别领导干部履职尽责不到位，有些工作重过程、不重质量，作选择题、交半截卷和“一刀切”“一般粗”等现象严重影响职工群众评价和满意度。

习近平总书记指出，坚决反对“四风”，特别是形式主义、官僚主义，始终保持党同人民群众的血肉联系。

“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。公司整治形式主义、官僚主义问题，必须听取职工心声，依靠职工建言献策，多让群众参与监督，从根源抓好整治。

今年2月，“云社区”上线以来，金川集团就把其作为改进管理、转变作风的变革举措，通过网络技术构建起干部职工与各级管理人员交流互动的“高速路”，职工表达意见建议的渠道更加便捷，领导干部与职工之间的交流更加顺畅，各层级之间距离更加贴近，获得职工广泛认可和好评。截至5月8日，使用人数达18753人，累计浏览量138.8万，发帖1133篇。

4月22日，金川集团党委书记、董事长王永前在“云社区”发帖，号召全体职工就怎样能有效解决形式主义官僚主义的问题，结合公司实际、岗位实际与个人认知，发表真知灼见，让全体职工都参与到“解决形式主义、官僚主义问题”大讨论中来。公司职工在跟帖留言中直接表达自己的看法，其中，不乏有建设性意见建议，还有职工列举的形式主义、官僚主义现象，直指问题，切中要害。

来自一线职工的意见和建议，让公司对解决形式主义、官僚主义的问题掌握了第一手资料，更加准确地找到“病灶”，使整治措施有的放矢。

“靶向治疗”整治作风顽疾

各单位各部门结合自身实际，把脉问诊，精准施策、以刀刃向内的自我革命精神查摆解决问题和不足。

近期，金川集团公司经营管理微信群内分享了著名经济学家陈抗教授的文章——《形式主义为什么会成为官场顽疾？它的根源究竟是什么》。文中提出的“信息不对等”“反向选择”“委托和代理”等观点，深刻分析了形式主义、官僚主义的本质和产生的原因。要如何诊断自身“症状”，又如何“对症下药”，把整治落在实处，这是出给各单位各部门领导班子和管理人员的一道思考题和实践题。

各单位各部门结合自身实际，找准堵点、难点，增强整治工作的针对性，通过管理人员交流研讨、到生产一线调研、与职工面对面征询意见等方式，捞干条、出实招，“自我剖析”。

从各单位和各部门反馈情况来看，会议质量不高、各类工作群繁多、反复报材料、管理人员与职工有隔阂、“留痕式”工作、“盆景式”执行、“花架子”落实等形式主义现象仍然存在。同时，在实施“五自”经营过程中，出现了管理效率低、协调配合不力、上下级博弈的现象，增加了不必要的内耗。

针对这些问题，各单位各部门精准施策、靶向整治，以刀刃向内的自我革命精神，查摆解决自身存在的问题和不足，革除形式主义、官僚主义病症。在抓好改进会风文风、加强与基层联系沟通、提升到基层一线调研的质量等“传统”手段的同时，给自己开出个性化“药方”。

安全保障部重新定位安全督查工作，以公司上下为“市场”，把生产优质“督查产品”作为为基层指导服务，促进安全工作水平提升的抓手；铜业公司针对管理层级过多，效率低，管理过度，内耗大的问题，制定优化组织变革、减少管理层级、加大放权力度等三项举措。

形式主义、官僚主义之弊非一日之寒。要把加强作风建设放在突出位置，驰而不息、落实落细，更需要坚持问题导向、目标导向、结果导向有机统一，从实处着眼、用实干考量、以实绩说话，激励干部职工担当作为。

如何“自我诊断”且“对症下药”？解题本身就是一次对整治形式主义、官僚主义的考验。

以过硬作风保障高质量发展

将通过组织能力建设和长期稳定的制度安排，进一步提升业务工作能力、党建工作能力和群众工作能力。

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。各地区各部门党委（党组）要履行主体责任，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的政治措施。

当前，金川集团公司高质量发展步伐不断加快，市场化改革纵深发展，各分子公司“五自”经营稳步推进。在平衡“权”和“责”的改革中，容易滋生形式主义、官僚主义新问题。

对此，公司党委先后出台《金川集团股份有限公司容错纠错实施办法（试行）》《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》等一系列制度措施；通过扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治、“四察四治”专项行动和“基层减负年”活动等，集中整治“四风”问题40余项。

新冠肺炎疫情爆发伊始，公司上下迅速反应，全员行动，保障生产稳定运行，做到疫情防控和正常生产双管并举、一体实施，做到了抗疫、生产“两手抓、两手硬”，实现了“两不误、双胜利”。广大干部职工坚定信心、同舟共济、精准施策，以务实有效的工作方式做好疫情防控和生产经营任务，以优良的作风把各项工作抓紧抓实抓细，以实实在在的工作成效答好了“疫情防控”这道考题，用实践证明了在良好作风的保障下，任何困难都能够克服。

2020年，公司党委将通过组织能力建设和长期稳定的制度安排，进一步提升业务工作能力、党建工作能力和群众工作能力，坚决整治不敢担当、不愿负责，畏首畏尾，什么都等上面部署，不推就不动的问题；坚决整治疲疲沓沓、拖拖拉拉，情况弄不清，工作没思路的问题；坚决整治敷衍应付、作风漂浮，工作抓而不细、抓而不实的问题，推动形成求真务实、真抓实干的新风正气。

从拓宽联系基层一线、倾听职工心声的通路，到各单位各部门自我诊治、精准施策，再到公司层面集中整治，公司党委从多个维度进行定位，问诊自身在形式主义、官僚主义方面存在的问题，标注出作风建设的新坐标，指明了改进作风的正确方向，为高质量发展提供坚强保障。