深入推进法治中铝建设 全面加强合规管理 中铝集团总结部署法治与合规管理工作

4月3日，中国铝业集团有限公司召开2020年度法治与合规管理工作会议，深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署，按照国务院国资委关于推进法治央企建设与合规管理的要求，总结部署集团法治与合规管理工作。中铝集团党组书记、董事长姚林出席会议并讲话。中铝集团总经理、党组副书记余德辉主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求。中铝集团党组成员、副总经理陈琪作集团法治工作报告。中铝集团党组领导敖宏、张程忠、冯贵权、许质武、刘建平、卢东亮、叶国华出席会议。

姚林在讲话中指出，习近平总书记关于依法治国的系列重要讲话，阐述了依法治国的目标、意义和若干重大关系，为法治中铝建设指明了方向。要强化法治思维，深入贯彻落实党中央决策部署，坚持以习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略为指引，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信是法治央企的基本标准，也是我们要努力实现的目标。中铝集团作为国有重要骨干企业和有色金属行业的龙头企业，要在法治思维、依法治企、合规管理等方面走在前、作表率。要深刻认识到，坚决贯彻落实习近平总书记全面依法治国系列重要讲话精神和党中央决策部署，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现。要深刻认识到，深入推进法治中铝建设，依法合规经营，是提高企业运营效率的重要途径，更是完善中国特色现代企业制度、增强公司治理能力的关键手段。要深刻认识到，一流的企业首先要在依法合规经营上达到世界一流，这是打造百年老店，实现持续健康发展的根本保障。在集团奋进建设世界一流企业的新征程中，法治与合规管理务必对标世界一流，标准要高，要求要严，手段要硬，措施要实，推进法治中铝建设不断取得新成效，为集团高质量发展提供更加有力的服务保障。

姚林要求，要强化统筹协调，加快推进法治与合规管理工作。中铝集团上下必须紧急行动起来，把法治与合规管理作为一项基础性、系统性工程来抓，既要抓好顶层设计，又要抓好基层落实，既要突出重点，又要整体推进，确保今年如期实现法治央企建设目标，以更加优异的成绩迎接国务院国资委的检查验收。一要聚焦问题，做到对症下药。要坚持问题导向，把集团法治与合规管理工作的着力点放在解决突出矛盾和问题上。要深入剖析问题产生的根源。二要明确定位，发挥功能作用。要结合集团国有资本投资公司试点改革，按照全面合规、全面保障、全面监督的要求，准确定位集团法治与合规管理工作的目标、重点，切实加强法律合规管理体系建设，充分发挥法律合规、专业权威的管控作用，做好工作衔接，有序运转，纳入集团大监督体系。

要解决多头管理的问题，将法律合规与风险防控归口统一，进一步强化法律合规管理体系和服务保障能力。法律合规管理部门，要发挥好“预警器”“安全阀”作用，发挥好维权创效的作用，更好地服务保障企业生产经营、改革发展中心任务。各板块公司、直管单位和实体企业要切实加强组织领导，抓紧建立完善法律合规管理体系，加快推进法治建设与合规管理向基层企业和日常业务延伸。三要突出重点，坚持精准施策。要落实好习近平总书记的要求，增强忧患意识，统筹疫情防控和复工复产，针对经济形势的阶段性变化，大宗商品持续下跌，企业生产经营面临严峻挑战的问题，聚焦集团和企业在合同履约、企业债务、劳资关系等方面可能出现的问题，法律部门要继续做好跟踪指导和法律合规风险防范工作。要围绕集团生产经营管理存在的突出问题开展工作；要坚决贯彻落实习近平总书记关于强化企业合规意识的重要指示，健全合规管理组织体系，建立风险评估常态化机制，加快提升合规管理能力。

姚林强调，要强化责任落实，营造浓厚的法治合规氛围。2020年是“十三五”法治中铝建设的收官之年，也是法治央企建设目标的实现之年。要紧紧围绕建设具有全球竞争力的世界一流企业的目标，以更高的标准、更实的举措、更硬的手段，努力开创新局面，保障集团高质量发展。主要领导要切实履行第一责任人职责，领导干部要作依法治企的表率，加强法治与合规管理工作一体化建设。要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻依法治国方略，认真落实国务院国资委全面深化法治建设的安排部署，坚定信心、锐意进取，加快提升依法治企能力水平，为集团持续健康发展、建设具有全球竞争力的世界一流企业提供更加坚实的法治合规保障。

余德辉就贯彻落实会议精神提出三点要求。

一是统一思想，提高认识，增强做好法治与合规管理工作的责任感和紧迫感。国务院国资委对进一步深化中央企业法治建设，加快提升依法治企能力水平提出了更高要求，即面对新形势、新任务、新要求，我们要进一步按照国务院国资委“一个目标、三个职责、五种能力”增强责任感、使命感和紧迫感，把思想和行动统一到会议精神上来，坚持问题导向、目标导向和结果导向，按照国务院国资委关于进一步深化中央企业法治建设的新要求，争创世界一流法治工作水平，为推动集团改革创新、转型升级，实现高质量发展，提供更加有力的法治保障。

二是精心谋划，扎实工作，推动集团法治与合规管理工作取得新突破。要全面推进合规管理，持续加强规章制度建设，明确重点领域和关键岗位的合规管理责任，把合规要求嵌入企业经营决策和项目管理之中，努力做到“全员合规、主动合规”。要深化集团法律合规管控体系建设，强化法律合规机构建设和专业人员保障，大力推进区域法律中心建设和集约化管理,加强法律专业人才队伍建设。要着力加大法律纠纷案件管理力度，认真总结案件发生的经验教训。

三是落实责任，加强督导，确保法治中铝建设再上新台阶。各级企业负责人要进一步提高思想认识，牢固树立依法合规经营理念，不断增强法治思维和规则意识，坚守契约精神，提高依法依规办事的能力。要强化监督评价，集团法律部要会同有关部门，强化对企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和重点法治工作抓落实情况的监督评价。

中铝集团总经理助理，总法律顾问，总部各部门负责人，各板块事业部、直管单位和实体企业领导班子全体成员、总法律顾问，财务、营销、审计、纪检监察部门负责人，集团全体法律人员参加会议。