本报讯（记者周大伟 通讯员李宝乐） 9月20日，由内蒙古自治区人民政府、中国工程院、中国稀土行业协会和中国稀土学会主办的第十一届中国稀土产业论坛在内蒙古包头召开。本届论坛以“提升产业链水平 推动高质量发展”为主题，旨在探索稀土产业链条延伸、稀土科技创新、稀土产业绿色发展新思路；展现新时代我国稀土产业科技创新、技术进步、体系建设整体发展成就；发挥包头作为“世界稀土之都”“稀土资源地”“稀土新材料产地”的重要作用，将区域发展积极主动融入国家战略，为稀土产业实现高质量发展奠定坚实基础。

内蒙古自治区副主席艾丽华出席论坛并讲话，论坛主席、中国工程院院士干勇出席论坛，中国科学院院士、中国稀土行业协会会长张洪杰，工信部原材料工业司司长王伟，包头市委副书记、市长赵江涛分别致辞。

艾丽华在致辞中表示，内蒙古自治区党委政府对本届稀土产业论坛高度重视，近年来，内蒙古自治区党委政府认真贯彻落实总书记关于要改变简单的挖煤卖煤挖土卖土的粗放型资源开发模式，要在大规模、储能、石墨稀、稀土、氢能等领域开展前沿技术攻关，率先取得重大关键技术突破。以科技创新为引领不断转变稀土产业发展方式，建立了一批稀土产业技术创新平台，构建了稀土永磁、抛光、储氢、催化、发光等产业链的指示精神，2017年，内蒙古自治区稀土新材料运用产值首次超过开采冶炼分离，标志着内蒙古自治区稀土产业结构调整实现了新的突破。

艾丽华强调，2018年，内蒙古自治区稀土工业实现产值达180亿元，同比增长25%，本届论坛以提升产业链水平、推动高质量发展为主题，围绕稀土产业绿色高质量发展，联系国际稀土产业发展大势，全方位、多角度进行发声，共同探索稀土产业链条延伸，科技创新、产业绿色发展新路径。展现内蒙古乃至中国稀土产业科技创新实力和终端运用发展成果，对于推动稀土产业新旧动能转化、谋划稀土产业高质量发展路线图，提升中国稀土产业在全球影响力具有十分重要的意义。中国包头稀土产业论坛，是内蒙古自治区稀土工业对外开放的一个重要窗口，通过这个平台，不仅可以让大家更好地了解内蒙古稀土产业的发展，而且可以使稀土产业的朋友们欢聚一堂、共商稀土产业发展大计。

在主旨演讲环节，张洪杰表示，在稀土元素运用领域，联合国已经明确地说有41个工业大类，与我国密切相关的重点领域有十个，包括新能源汽车、高技术船舶、新一代信息技术、高档数控机床起到非常大的作用。发达国家被认为稀土是战略资源。稀土功能材料在节能、环保、信息技术、航天航空、国防军工起到了不可替代的作用。而且，我国稀土产业发展最主要是具有丰富的资源。

张洪杰分析表示，目前，我国稀土产业资源优势主要体现为：第一，储量大，总量大概超过亿吨左右；第二，在全球分离技术具有领先水平，虽然有些污染没有解决，在全球角度看水平还是比较高的；第三，从稀土产业供应端看，我国稀土供给在全世界稀土应用市场占比达80%~90%。

从我国稀土产业应用的角度分析看，张洪杰表示，从1990年到2018年，我国稀土产量逐年递增，2018年，从各领域使用稀土元素的情况看，磁材占比重是42%，比较大，还有抛光、合金材料，稀土材料发展还是非常迅速的。同时，2014年到2018年稀土价格走势总体看是稳定发展的态势。

相关统计数据显示，2018年稀土产业价格指数总体是平稳的。2018年3月份国内稀土价格指数大幅上涨，全年平均价格指数是134.2点，价格指数最高147.6点，最低29.7点，年底收于131.8点，全年高低差相差18点，全年波动4%。2018年，我国稀土矿生产量共计11.2万吨，其中包头矿6.9万吨，四川矿2.8万吨，南方矿1.11万吨，山东矿0.36万吨。稀土冶炼分离产品13.2万吨。2018年磁性材料毛坯产量约15.5万吨，综合分析，使用镨钕氧化物4.7万吨。

张洪杰指出，近5年来，稀土磁性材料毛坯增长率是5.4%，石油催化裂化催化剂持平，汽车尾气增长了12%，储氢材料持平，抛光材料增长3.6%，LED荧光粉增长5.3%，三基色荧光粉下降6.3%，长余辉材料增长36%，稀土硅铁合金增长5%，整个趋势还是比较好的。2019年1~6月份，全国烧结钕铁硼毛坯产量8.8万吨，折算磁材产量7.04万吨，同比增长5%左右，粘结钕铁硼产量4000吨，同比基本持平。储氢材料产量4000吨，同比下降11.1%，稀土光功能材料LED荧光粉200吨，同比持平，三基色荧光粉产量680吨，同比下降9.33%，长余辉荧光粉280吨，同比增长86.6%。

同时，我国稀土行业企业海外稀土资源开发速度不断加快，2018年我国从过去的稀土进出口国转变为稀土净进出口国。我国稀土进口、出口产品的结构也发生了变化，鼓励、支持，有效利用符合我国安全、环保要求的海外稀土资源，利用好两个市场、两种资源、服务我国稀土行业、产业发展，要特别注意保持、发挥我国稀土冶炼分离、稀土功能材料等产业优势，防止稀土分离、材料技术、产业外流，同时要提高材料的附加值，延伸产业链、不断巩固提高我国在全球稀土领域的战略地位。

针对当前稀土行业发展现状，张洪杰强调，虽然我国稀土产业发展取得了辉煌成就，但是我国稀土行业运行管理也面临一些挑战：第一，稀土开采总量和冶炼分离总量控制指标与市场需求不匹配，对行业运行管理有不利的影响。第二，落实稀土行业的减费降税。第三，稀土探矿、采矿许可证的及时有效办理，解决有证无矿、有矿无证的问题。第四，加快离子吸附型稀土矿绿色环保工艺技术的开发、推广和应用，制定国家排放标准，优化升级、提高污染防治水平。第五，大力发展稀土功能材料、结构材料在终高端运用，打造稀土新优势。第六，加强稀土丰产元素等的开发利用。第七，疏堵结合、综合施策、依法治理、行业自律、努力抓好稀土行业治理整顿工作，营造良好的市场秩序。

包头市市长赵江涛在开幕致辞时表示，近年来，包头市建立了中科院包头稀土研发中心、上海交大包头材料研究院、内蒙古自治区稀土功能材料创新中心等一批创新平台。实现了稀土永磁、储氢、催化、抛光、合金、助剂等功能材料产业的全覆盖，形成了完整的产业体系。稀土原材料就地转化率由过去的40%提高到75%，稀土功能材料及运用产业占比由32.7%提高到51%，挖土卖土的粗放型资源开发模式得到有效改变。稀土产业转型升级迈出坚实步伐。

另据论坛相关信息显示，本届论坛期间共达成签约项目16个，涉及稀土永磁、永磁后加工、稀土新能源汽车、医疗器械等高科技领域，总投资约150亿元。这些项目科技含量高、发展潜力大、市场带动力强，会进一步优化稀土产业结构，带动产业链进一步向下游延伸，为稀土产业高质量发展注入新活力、增添新动力、拓展新空间。论坛还举行了包括“稀土市场与应用暨企业产品推介”“稀土科技创新+人工智能”“稀土发光材料应用”“稀土合金应用与发展”等主题的六场分论坛。各领域权威专家、学者、企业家结合分论坛主题进行演讲、讨论，为稀土产业高质量发展开拓思路，提供重要参考信息和前沿思维，促进“政企研学媒”协同助力稀土产业实现“开放、合作、共赢”。