混合所有制企业党建工作的探索与实践

金川集团铜业有限公司党委书记、董事长  汤红才

2015年8月，中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》明确提出：“加强和改进党对国有企业的领导，把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提”，为我们探索完善具有中国特色的混合所有制企业党建工作新机制提供了基本遵循。党的十九大报告也明确提出：“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”，深刻凸显了混合所有制经济的重要地位和作用，为全面深化国有企业改革指明了前进方向和实现路径。

金川集团2003年参股包头华鼎铜业发展有限公司（以下简称华鼎铜业），2018年又增持10%成为了华鼎铜业的第一大股东（金川40%、高新区政府25%，民营资本35%）主导管理华鼎铜业，金川集团聘任我为华鼎铜业党委书记、董事长和法定代表人。

作为金川主导、国有资本占绝对优势的混合所有制企业，从担任华鼎铜业党委书记之初，我就在思考，如何围绕“三个有利于”标准，把投资者、经营者和广大员工的利益维护好、实现好，把党建优势与民营企业市场优势、竞争优势和创新优势有机融合，发挥好党建在混合所有制企业生产经营和改革发展中的作用。经过近一年的摸索和实践，收到一定成效，我将其暂称为“华鼎模式”。

探索“华鼎模式”的初衷

应该说，华鼎铜业长期以来还是比较重视党建工作的，在党组织机构设置、人员配置、经费保障、活动组织、脱贫攻坚等方面也做了大量行之有效的工作。

但是受企业性质的影响和制约，也存在着一些深层次问题，影响了企业党组织政治核心作用的发挥。比如，产权结构的多元化，投资方与经营层及职工之间利益诉求的多样化，对党组织政治功能的发挥带来了挑战；多元投资方之间形成的天然制衡机制，虽有助于市场化治理机制的快速建立，但对党组织治理机制与企业市场化治理机制之间的兼容性造成了一定冲击；受多元投资方成本控制影响，党组织发挥作用所需资源投入的便利性也受到制约，不利于党建工作载体的创新和活动的有效开展；党员、职工成份的复杂性和工作的流动性，对党组织凝聚力和影响力的发挥也造成了不利影响。

因此，探索实践处理好混合所有制企业党组织与董事会及经理层的关系，发挥好党组织在把方向、管大局、保落实的作用。确保党对混合所有制企业的政治领导，增强国有资本活力、控制力、影响力和抗风险能力，作为一个重大的理论问题和紧迫的实践课题，摆在了我的面前。

实践“华鼎模式”的路径

经过一年多探索实践形成的“华鼎模式”，我把其总结归纳为“党课领航、思想武装、作风固本、文化铸魂”四个具体环节，以期解决在混合所有制企业里，为什么抓党建，党建抓什么、怎么抓好的问题。

一、坚持党课“领航”，激发政治热情、提高政治能力

党课是统一党内思想、严肃党内生活、发扬党内民主、加强党内团结的“法宝”和“利器”。党课的出发点是“激发党员、提升党员、动员党员、引导党员”，落脚点是“增强党性、坚定信念、激发干劲、发挥作用”，这是党课的“主旨和主线”。

到华鼎铜业伊始，我就发现，虽然华鼎铜业党的组织相对健全，但党组织的政治功能发挥不充分、缺乏活力，正常的党内生活不够严肃，党员政治热情不高、政治能力缺乏。所以我把上好党课作为强化党组织政治功能，提升党员政治热情的“试金石”和“催化剂”，通过通俗易懂的语言，将抽象的政治理论转变成浅显易见的日常道理和具体事例，以小见大，以近说远，推动党的理论往实里走、往深里走、往心里走，让党员干部不仅听得懂、记得住、想得通、用得上，而且心灵受到洗礼、思想得到升华，收到了“思想上共振、情感上共鸣、行动上共进”的实际效果，强劲开启了凝聚人心、服务员工、推动发展、促进和谐的“红色引擎”。

除了上党课外，我还建立了党委学习群，将金川集团领导在中央党校学习分享的内容与大家共同学习，将中国传统文化的经典内容也在群内分享学习。

现在的华鼎铜业，讲党课、听党课已经深入人心，丰富的精神食粮不仅激活了党组织的政治功能、更是激发了党员的政治热情，党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用日益凸显，有力促进了国有企业传统党建政治优势、组织优势与混合所有制企业独特市场竞争优势的深度融合，提升了企业发展软实力。同时也让各方投资者从陌生到了解、到认同，到真切感受到党建工作对企业高质量发展所产生的巨大推动力，形成了抓党建的浓厚氛围和工作合力。

二、坚持思想“武装”，筑牢信念之基、补足精神之钙

思想是行动的先导，抓好党员干部的思想教育，是党建工作的“根”和“魂”。思想问题解决了，问题就解决了一大半。这也是我常说的万事皆由心定，心变了世界就变了，即心变则态度变，态度变则行为变，行为变则习惯变，习惯变则环境变，环境变则心变。

但是多数党员干部对思想教育的认识不高，理解不够，一说思想就感觉空洞抽象，为了便于理解，讲党课时我把思想细化、具体化的讲解为哲学思想、专业思想、艺术思想和品德思想。

（一）哲学思想。世界哲学体系庞大、内容丰富，但作为中国共产党领导的党员和干部，必须学习掌握应用的哲学思想是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和优秀的中国传统文化。

哲学思想是人类智慧的结晶，是最高的智慧，是世界观、方法论。掌握和应用好哲学思想，可以提高驾驭复杂局面和处理复杂问题的本领。

（二）专业思想。专业思想是不同专业领域所具备的独特思想，覆盖了政治、经济、历史、地理、科学、技术等诸多领域。

专业思想越丰富，解决问题的思路越宽、办法越多、决策正确性越大，事业成功的概率越大。

因此培养专业化和职业化水平高，市场意识和创新意识突出，执行力和组织协调能力强的高素质、专业化、复合型人才队伍，需要党员干部“眼睛向外”“又博又专”，跳出专业、行业和国家范畴，广泛涉猎其他学科、领域专业知识和世界各国政治、经济、科学、文化等方面知识，使专业思维、专业素养、专业能力跟上时代节拍，避免少知而迷、无知而乱。

（三）艺术思想。艺术思想是提升人的文化底蕴、艺术修养、情趣品位的思想，囊括了琴棋书画、诗词歌赋、文学艺术等诸多内容。艺术思想不是一蹴而就，它需要环境氛围，更需要“长期熏陶”。所以，必须从丰富党员干部生活阅历、审美趣味、艺术才能及文化修养入手，切实发挥艺术在净化心灵、陶冶性情、启迪智慧的积极作用，把学习各类艺术作为一种价值追求、一种兴趣爱好、一种健康生活方式，努力提升党员干部的品德修养、气质内涵和人格魅力，将艺术思想独特的感染力、影响力、吸引力和说服力，转化为优秀的管理艺术与处事方法。

（四）品德思想。品德思想即人生观和价值观。通俗地讲，就是中国传统文化中的“五伦、五常、四维、八德”，我们党高度重视人才的德行修养，干部选拔任用坚持的是德才兼备，以德为先的原则。通常人们也将人品分为四类，有德有才是上品、有德无才是次品、无德无才是废品、无德有才是毒品。可见德是人才的根本。

通过以上细化具体化的讲解，大家对思想教育的内容有了较全面、具体的认识。

为了加深大家对思想重要性的理解，我又引用了日本管理大师稻盛和夫的两个公式，一个是：人的品格=性格+哲学，我把这个公式修改为：人的品格=性格+思想。性格好坏、处事成败，反映的是人的品格，而不是性格，好的品格才是人生的关键和价值所在，而且性格的缺陷也可以通过思想去弥补和修正。另一个是：人的事业=品格×能力×努力；正的品格可以激发向上向善的正能量，负的品格则会催生巨大的破坏力，而能力的高低也不单单取决于我们做了多大的事、取得了多大的成就，归根到底是在于我们努力了多少、付出了多少，这是一个互为辩证的关系。

这两个公式的逻辑关系说明了思想对人生的重要性，因此树立了党员干部不断学习，丰富思想内涵的自觉性，让其从内心接受政治思想教育。同时也坚定了党组织抓党建工作必须坚持思想“武装”的信念。

三、坚持作风“固本”，激荡清风正气、激发担当作为

作风建设是党的建设的永恒主题，抓好干部作风建设，主要是抓好思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设。

（一）思想作风。我的理解就是“实事求是、与时俱进、公道正派、敢于担当”。实事求是这方面，我们党有着丰富的经验和深刻的历史教训。1943年，毛泽东同志为新落成的中央党校大礼堂题词“实事求是”，就是我们党在长期革命斗争中总结的宝贵经验。“大跃进”时期，高指标、瞎指挥、浮夸风大肆泛滥；“文革”期间，颠倒黑白，是非混淆，使党风受到了严重破坏。也是1978年邓小平同志提出“解放思想、实事求是，团结一致向前看”的思想推进了我国的改革开放。习近平新时代中国特色社会主义思想无处不闪耀着实事求是的光芒。与时俱进，就是要紧跟时代前进的步伐。世界潮流浩浩荡荡，顺之者昌、逆之者亡。只有不断解放思想、改革创新，才能不被时代所淘汰。公道正派，日常工作生活中没立场、没节操，惯于趋炎附势、阳奉阴违，口是心非的“两面派”“两面人”是有的，这种人严重败坏党的形象，我们要时刻警醒，坚定政治立场、公道正派做人。敢于担当，想做事肯定就要冒风险，有时还会被人误解或是得罪人、甚至付出代价。我们只有不断强化责任感和使命感，才能有敢担当的勇气、能担当的魄力、会担当的能力。有没有担当，最能检验党员干部的政治操守和政治品格。

（三）领导作风。 领导作风核心的就是群众路线、理论联系实际、调查研究、民主集中制、批评与自我批评。我们的党员干部在实际工作中只有认真践行这些作风，才能得到群众的认可，工作才容易见成效。

铜业公司要求全体党员干部认真践行“一线工作法”和“最多跑一次”的理念，建立了“跟班作业”制度。我和铜业公司班子成员经常到生产一线调研，主动与一线职工交朋友，为他们解决实际问题，基层职工对我们很热情，愿意跟我们说实话、讲真话。2018年我担任华鼎党委书记、董事长后，也把这种作风带到华鼎铜业，也取得了非常好的效果。

只要我们坚持全心全意依靠职工办企业，把维护好、实现好、发展好职工的根本利益作为工作的出发点和落脚点，就一定能赢得职工的衷心拥护和鼎力支持，这也是我们党特有的政治优势。

（二）工作作风。工作作风就是指勤奋敬业、认真细致、踏实肯干、精益求精，好的思路想法需要好的工作作风去落实，相同一件工作，不同的作风和态度，结果截然不同。扎实的工作作风才能把事干成干好。党员的先锋模范带头作用在工作作风上体现的最充分。长期以来我在这方面坚持以上率下、以身作则，推动党员干部工作作风的建设。对华鼎铜业我也秉承了这一做法，也取得了较好的成效。

（四）生活作风。生活作风就是勤俭节约，艰苦奋斗。勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝。艰苦奋斗、勤俭节约是我们党一路走来、发展壮大的重要保证，也是继往开来、再创辉煌的重要保证。在华鼎期间我讲反对享乐主义和奢靡之风，在衣食住行方面也提倡简单，简洁高效。我们华鼎的前任董事长在这方面做得比较好，我也向他学习，所以华鼎铜业的管理团队和党员干部拥有较好的生活作风。

四、坚持文化“铸魂”，坚定文化自信、凝聚内生动力

习近平总书记指出：“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”。加强混合所有制企业文化建设，发挥文化铸魂化人作用，为发展混合所有制经济提供强有力文化支撑，是摆在国有企业面前的重要课题。在抓好党员干部思想、作风建设的及时，我结合华鼎铜业改革发展和生产经营实际，总结提炼出了“股东满意，员工幸福”的企业愿景，“谦虚谨慎、团结协作、互帮互助、共同进步”的内部环境理念，“诚实合作、廉洁高效、优质服务、共创价值”的外部环境理念，并持续抓好学习宣贯和解读，积极培育健康、向上的华鼎企业文化，增强了员工的自豪感和向心力，提升了企业软实力。常态化开展拔河比赛、篮球赛、健步行活动、知识竞赛等文体活动和大病帮扶、爱心捐款、金秋助学等公益活动，自觉履行企业社会责任，积极参与精准脱贫攻坚，为全面建成小康社会做出了应有贡献。

推行“华鼎模式”的经验与启示

一、合作方的认同是前提

华鼎铜业总经理袁俊智对我这一年来加强党建工作所采取的措施及取得的成效感受很深，深切体会到党建工作在统一思想认识、凝聚工作合力、提升管理效率和效能，强化执行力和落实力等方面发挥了非常重要的作用。实践证明，发展得好的混合所有制企业，国企领导人和非公资本代表都能够相互理解、相互沟通、充分信任、共担责任；大家都是本着企业家精神，务实地致力于保持企业市场活力和核心竞争力，不断把企业做强做优做大。也正是基于合作方的认同，把党组织建设写入华鼎铜业公司章程，进一步明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位，确保依法依规抓好混合所有制企业党建工作。

二、企业主要负责人的重视程度和认识程度是直接作用力

混合所有制企业党的建设面临的形势比较复杂，党建工作的有效开展难度更大。一年多来，我作为华鼎法人代表和党委书记，对中国的政治经济体制、对新时代中国特色社会主义时期全面从严治党和全面深化改革进行了深入思考，努力从政治站位和企业发展两个维度去理解和认识问题，并结合华鼎实际，摸索实践并总结提炼出了“华鼎模式”这样一个模板，抓牢抓实了混合所有制企业党建工作。

三、创新是活力源泉

要善于运用现代企业管理方法和建立与现代企业制度相适应的党建工作管理模式，不断创新党建工作活动载体和形式内容，提高混合所有制企业党建工作科学化、规范化、标准化水平，在求新、求变中不断自我完善，为党组织和党员发挥作用拓展新空间、搭建新舞台，增强混合所有制企业党建工作的生机和活力。