导语：“发展决不能以牺牲安全为代价。”三年来，中条山集团严格遵守这条不可逾越的安全生产红线，按照党中央、国务院及山西省委、省政府关于安全生产工作的一系列重要部署和要求，将“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”的要求落实到各项工作中，强化红线意识，推进安全生产领域改革发展，深入开展隐患排查治理，落实安全生产主体责任，强化“全员、全方位、全过程”管控，首次连续三年实现人身伤亡事故、较大设备事故、较大火灾事故、重大交通事故为零的奋斗目标。

三年来，中条山有色金属集团有限公司不忘初心、牢记使命，在深入全面推动深化改革、稳步推进企业转型升级步伐的同时，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，以全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”和企业主体责任为主线，进一步完善安全生产监管体制，夯实基础，强化责任落实，深入开展安全专项整治，努力消除各类安全隐患，保持了安全生产形势持续平稳，首次连续三年实现生产性人身伤亡事故、较大设备事故、较大火灾事故、重大交通事故为零的奋斗目标。

健全安全责任体系

提升全员责任意识

“建立安全生产责任体系，是落实安全生产责任的基础，是企业做好安全生产工作的关键，抓好安全生产是我们义不容辞的责任。中条山集团各级领导要以高度的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，准确把握安全环保工作的新要求，结合中条山集团转型升级的现实需要，肩负起促一方发展、保一方平安、绿一方山水的政治责任，切实将安全环保工作贯穿于谋发展、作决策、干工作的全过程，全力以赴抓好安全生产和环境保护，做到守土有责、守土有方、守土有效。”中条山集团党委书记、董事长王树琪就安全生产工作发出了掷地有声的庄严承诺。

按照中条山集团关于安全生产的总体部署，集团上下牢固树立“安全为天，责任如山”安全理念，遵循“谁主管、谁负责”的原则，坚持党政领导亲自抓、分管领导具体抓，其他领导按照分工认真抓，各业务部门对口抓，形成了既各负其职又齐抓共管的工作格局。各级领导、各部门管理人员、各岗位员工把安全生产始终摆在重中之重的位置，以高度的安全责任感，进一步完善安全责任体系，认真履行各自的安全职责，形成从上到下、层层负责、人人尽职、一抓到底的安全生产责任机制。

为进一步落实安全生产责任制，强化安全生产责任意识，规范安全管理，增强安全工作执行力，实现安全生产的“可控、再控”，2017年，根据《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于在全省开展安全生产“知责履责、失职追责”活动的通知》要求，中条山集团深入开展了安全生产“知责履责、失职追责”活动。

中条山集团各基层单位及相关部门按照“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步健全和完善各层级管理人员岗位责任制，厘清和细化安全生产管理职责，将安全管理职责落实到具体人员、具体岗位。各单位结合各自行业特点、安全标准化创建活动，健全完善全员安全生产责任制，将单位涉及的安全生产法律法规和规定，以及生产安全要求，逐一落实到主要负责人、分管负责人、科部室和基层队段（车间）、班组、岗位，形成横向到边、纵向到底的安全生产责任制体系。并通过岗位达标、爱岗敬业、班组建设、培训考试、手指口述、履责竞赛等形式，引深“知责履责”活动，进一步提高岗位人员履行岗位安全职责的责任意识和工作技能，严格执行本单位的安全生产规章制度和操作规程，提高事故预防和应急处置能力。

三年来，通过一系列的严抓责任落实，中条山集团各级领导、各部门、各单位、各岗位坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，建立健全了无盲区、无缝隙的安全生产责任体系，把安全责任落实到岗位、落实到人头，全面谋划，重点盯防，堵住漏洞，确保了安全生产形势持续稳定好转。

监管力度持续加强

安全检查有序开展

做好安全监管工作，是有效遏制事故发生、保障企业安全生产的重要举措。如何确保企业实现长周期安全可持续发展，是中条山集团持之以恒为之努力的奋斗目标。

为进一步深化安全管理体制机制改革创新，提升本质安全水平，中条山集团坚持风险预控、关口前移、重心下移，制定《中条山集团构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案》，成立专项工作领导组，按照“突出重点、强势推进，加强督导、务求实效”的原则，全面开展安全风险排查、安全风险辨识、科学评定安全风险等级、实施安全风险公告警示，推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，在现有安全管理模式的基础上，初步形成了点、线、面有机结合，厂矿、车间（队段）、班组、岗位无缝隙对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系，构建起安全生产长效机制。

根据山西省人民政府安全生产委员会和山西省安全生产监督管理局有关文件精神，中条山集团组成“反三违”专项领导组，在冶金工贸、非煤矿山集中开展了“反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项行动，进一步健全完善安全管理制度和操作规程，全面推进隐患“班组日查、车间（队段）周查、厂矿月查、中条山集团季查”工作制度有效落实，全面提升生产现场安全管理水平。各单位严格按照“反三违”专项行动的通知要求，精心组织，积极引导干部职工参与“反三违”专项行动，认真开展自查自纠；针对专项行动中的突出问题，采取有效措施，强化现场安全管理；同时，把“反三违”专项行动与当前开展的重点行业专项整治、安全生产大检查、防洪防汛等工作有机结合起来，做到重点突出，统筹兼顾，同时推进。

将防范遏制重特大事故作为头等大事、压倒一切的政治任务来推动落实，是中条山集团长期以来秉承的安全生产工作宗旨。中条山集团重新修订《生产安全事故应急预案管理办法》，全面规范生产安全事故应急预案的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作。并将安全生产标准化创建、隐患排查治理体系建设等融入防范遏制重特大事故工作中，进一步推动企业建立健全隐患自查自改自报机制，完善安全管理体系，有效控制重特大事故风险。

此外，中条山集团以集团安委会办公室为平台，组织、协调、指导各基层安委会，按照“全覆盖、零容忍、严检查、重实效”的总要求，针对矿山、尾矿库、道路交通、危险化学品、建筑施工、冶金工贸、特种设备、消防、民爆等行业领域及人员密集场所深入开展安全生产检查和安全生产专项整治。特别是在岁末年初、重大节日期间，根据安全生产工作特点规律，针对风险高、隐患多的重点环节和重点部位，采取联合检查、集中检查、交叉检查等多种检查方式，加大安全生产检查力度，对排查出的隐患按照一般事故隐患和重大事故隐患进行区分，实行分层分级治理，全力防范遏制重特大事故。

三年来，中条山集团围绕“稳质、增效、降本”等核心指标，坚持以问题为导向，梳理筛查各专业安全管理工作中出现的重点、难点、疑点问题，特别是对消防、生产、治安、交通、环保等领域综合运用信息化、自动化手段提升管理能力、解决实际问题、降低管理成本，构建一个全过程、全方位、多层次、广参与的管理体系，有效提升安全管理水平。

打造特色安全文化

为安全生产保驾护航

安全文化建设，作为企业全管理的基础，是一项长期而艰巨的任务。中条山集团将“安全为天、责任如山”“人人事事处处有标准”“清洁生产、绿色发展”的理念融入到企业安全文化建设之中，以安全教育培训为载体，以全员、全过程、全方位参与的安全文化活动为主要形式，把安全文化建设纳入企业生产经营的全过程之中，贯穿于安全管理体系的各个环节，不断提高职工的安全观念、安全意识和行为规范，扎实有效地推进安全文化建设，打造特色安全文化。

三年来，中条山集团牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，将安全生产培训与安全生产活动有机结合起来，全方位组织开展全员安全资格培训，做到了全员执证上岗，实现了安全教育培训全覆盖。

在“安全生产月”活动中，各基层单位坚持宣传教育活动面向基层、面向群众，建成井上、井下安全文化长廊，兴建“警钟教育室”安全文化宣传阵地，拍摄安全生产文化教育宣传片，并充分利用电视、广播、报纸、板报、微信等形式广泛宣传安全法律法规和基本常识；通过设置专栏，报道安全生产先进典型事迹，曝光各类安全生产违法违规行为；利用户外LED屏等电子媒介，播放安全生产宣传片、微电影；编制印发各类安全警示教育系列书籍、开展安全生产咨询日活动；举办应急预案演练、安全主题竞猜、“我安全，我幸福”安全反思大讨论等主题教育活动。通过多种宣传教育途径和手段，群众性安全文化活动广泛开展，全员红线意识不断强化，营造了浓厚的安全生产良好环境。

自2014年《新安全生产法》实施以来，中条山集团将《新安全生产法》的宣传学习与企业的生产经营、与企业的安全文化建设结合起来，各基层单位通过集中视频学习、展板张贴、印发学习资料等方法宣传《新安全生产法》的精髓；通过开展现场咨询、安全征文等系列主题教育活动，将范围扩大至每名员工及家属，做到了安全宣传的全覆盖。在2017年全国第一个《安全生产法》宣传周来临之际，中条山集团再次掀起学习《安全生产法》的热潮。各基层单位层层制定专项活动方案，充分利用广播、电视、板报等宣传媒体，引导广大职工群众积极关心、支持和参与《安全生产法》宣传周活动。各级管理人员带头学习十九大报告中习近平总书记关于安全生产的系列重要讲话，学习《安全生产法》《山西省安全生产条例》等与安全生产工作相关的法律法规，做到先学一步、学懂弄通、指导实践、灵活运用，营造遵法、学法、守法、用法的良好氛围，推动安全生产工作再上新台阶。

“安全工作只有起点、没有终点，安全工作永远在路上。”中条山集团将深入贯彻落实党的十九大精神，继续绷紧安全之弦，落实安全之令，紧抓安全之事，形成安全之态，以高度的责任感和使命感切实抓好安全生产各项工作，努力提升企业员工的幸福指数、安康指数，为中条山集团实现转型升级发展构筑起一道坚实的“安全屏障”，为决胜全面建成活力中条、美丽中条、小康中条再添新动力、续写新篇章。