对大型国企来说：“走出去”既是战略布局问题，亦是领悟国家政策的“政治”高度问题。地勘寒冬下，我们应如何下好“走出去”这步棋？为什么云南冶金资源股份有限公司就能成功实现“走出去”，他们成功的经验是什么？
　　出自2016年中国矿业全产业链大会
　　地勘论坛主题报告
　　一、矿业“走出去”，我们首要解决的问题是什么？
　　为何迫切需要“走出去（国外）”进行矿产业务拓展？
　　目前“走出去（国外）”进行矿产业务拓展具有那些利因？
　　我们需要一些科学的数据与政策支撑：
　　问题1
　　为何迫切需要“走出去”进行矿产业务拓展？
　　（1）我国发展仍面临对资源的刚性需求
　　国内资源保障能力不容乐观。至2020年国内可以保证消费需求的仅9种。
　　我们大中型的资源，超过50%的都要从国外购买，既然都是要购买，为什么不走出去？
　　矿产品对外贸易增长迅速。
　　大宗矿产品对外依存度不断增高（煤炭、石油、铁等其他金属矿物）。
　　矿产资源供应压力持续加大。
　　（2）企业发展的战略及高层面的“政策”需求
　　目前中国矿产品进口占世界贸易量比重情况
　　预计2020年我国主要矿产对外依存度
　　中国大宗矿产需求拐点及峰值预测
　　从上面几个表可以看出，我们走出去将大有可为。
　　问题2
　　目前“走出去”进行矿产勘查、开发具有那些利因？
　　（1）全球新一轮工业化和互联互通基础设施建设的蓬勃兴起（工业化、城镇化集中快速发展时期），将支撑对矿产资源的刚性需求。
　　（2）推动“一带一路”建设，为拓展矿产资源“走出去”方式提供了广阔空间。
　　（3）转型升级成为矿业复苏增长和可持续发展提供了新动力。
　　（4）目前矿业处于相对低迷期，许多矿业资产缩水且被低估，融资困难，为开展矿业并购投资提供了难得的机遇。
　　（5）全球呈现新一轮矿业政策调整浪潮，为企业“走出去”提供了宽松有利的矿业环境。
　　对大型国企来说：既是战略布局问题，亦是领悟国家政策的“政治”高度问题。
　　全球四大成矿域的19个成矿带中，“一带一路”成矿区带达12个；
　　“一带一路”战略，推进基础设施互联互通建设；需要大量的矿产资源支撑；
　　二、国外矿权和矿山勘查、开发的实例
　　01
　　加拿大塞尔温铅锌矿
　　（世界五大未开发铅锌矿床之一）
　　塞尔温矿区位于加拿大北部育空省东部。
　　矿区整体地质环境
　　矿区位于加拿大的位置
　　2012年（ NI43-101）：
　　矿区内已发现15个铅锌矿体；
　　按照针对地下开采所采用的2%锌边界品位估算，推断+控制级铅锌资源量4.1亿吨，金属量2600万吨，平均品位6.4%。
　　成矿带三维图
　　过往与现状：
　　（1）塞尔温铅锌矿自2005勘查以来，探获铅锌矿石资源量4.1亿吨，铅锌金属量2600万吨，其中铅640万吨、锌1960万吨；品位 Pb 1.6%，Zn 4.8%（如果：提高它的平均品位，锌平均品位为8.7%，铅平均品位为2.7%；合计铅锌金属量554万吨）。目前还仅仅开发了四分之一，还有四分之三没有开发。
　　（2）2009年至今，共注资1.5亿加元，母公司拥有塞尔温驰宏100%的合营权益；
　　（3）塞尔温铅锌矿项目目前重点在做霍华德隘口道路通行（HPAR）评估与维修工作。霍华德隘口道路通行计划时间2015-2020年，现已制约了项目开展的进度，以往进出矿区主要交通工具为直升飞机。
　　（4）其他：原住民、政府政策、公路、供电、管理团队等。
　　总而言之，巨大的投入近7年：
　　矿已经“足够好”，目前短期内看不到回报，为什么？
　　成功的战略的同时，还需要什么？
　　02
　　玻利维亚矿山及矿权勘查
　　本区为世界著名的锡、铜、锑、银、铅、锌、锂多金属成矿带。该带中的亚亚瓜锡矿、马蒂尔德锌矿、财富山银矿、乌尤尼锂盐矿等，都是世界屈指可数的大型矿床。（5个探矿权，2个采矿权，总面积约100km?）
　　目前云南冶金资源股份有限公司正在这几个矿区进行勘查技术工作，2011年至今。
　　（1）     D铜矿
　　绵绵几公里的露头矿，在国内几乎已经看不到这样的矿了
　　勘查历史：
　　该矿区自1910年被发现以来，有许多公司及个人至该区做地质工作，其中包括法国、日本三菱公司及玻利维亚国家矿业公司等世界著名公司。
　　我公司于2011年组织多位地质专家前往现场考察，初步认为规模较大、远景较好，开发较为容易（详见现场图片）。
　　现况：
　　2016年上半年，该矿区已经生产出铜板。
　　我公司第一轮钻探勘查已经结束。
　　面临的困难：
　　以往资料收集问题，致“不能”及“不敢”利用以往的结论。
　　基础设施的问题（路、电）。
　　进出口政策限制，致成本大幅度增加(硫酸等工业用品）。
　　劳工成本始料未及（政府：1名中方人员私护，聘用7名当地劳工，高昂的人工成本）。
　　其他的成本预估不足（化验分析等等）。
　　（2）尼可金矿
　　1号矿体民采坑，长约1.5km。
　　采坑附近矿石
　　2号矿体地表氧化
　　2号矿体地表氧化矿石
　　矿区概况：
　　经过专家多次实地踏勘考查，认为该矿应该属于超大型金矿，前景及经济意义十分巨大。
　　矿区处于高寒地区，空气稀薄、人烟稀少，交通条件较差，雨季时间较长，最近的高压电力系统距矿区数十公里。
　　面临问题：
　　以往资料收集的问题。
　　基础设施的问题及社区关系问题（路及电，环境保护区问题（目前无法进一步工作））。
　　国外匹配的勘查化验等机构很缺，无法匹配快速勘查评价。
　　注:以上还没到考虑其他开发成本的阶段
　　（3）扬帆金锑矿
　　矿区概况：
　　1997年加拿大Anthian矿业公司和 Luzon公司先后对该矿权实施了系统勘探工作。在2006年公布黄金储量34吨，远景储量100吨，推算锑储量10万金属吨以上。
　　我公司考查组经过实地考查认为，认为该矿山有一定规模，且伴生金属锑也具有可观的经济价值。
　　矿区海拔约3900m，水资源及电力情况较为丰富。目前开采系统已基本建立起来，因此具可开发性。
　　面临困难：
　　选冶工艺问题。
　　基础设施的问题。
　　无法匹配快速勘查评价的问题。
　　注:以往的成本核算不合用，路比想象中的长很多
　　（3）     维多利亚铜矿
　　矿区概况：
　　预计矿石吨400万吨以上，金属吨20万吨以上，远景储量40－60万金属吨。初步认定为中-大型矿床。金属矿物以黄铜矿为主，有孔雀石、黄铁矿。
　　面临困难：
　　还是社区关系非常难协调。
　　还是各类成本始料未及。
　　等等等......
　　注:利润点何处，何时可实现，不得而知
　　南美玻利维亚总体：
　　用专业技术的眼光：有利的成矿区域和现场情况，各矿区均具备较好的前景，从拓展市场的战略角度（以此为点，辐射整个南美），不失为一个成功的亮点；
　　以国内的经营理念+“自以为是”的国外“丰富”经验践行，成为了真正发展的主要牵肘。
　　如进行EPC总承包项目，那将引发系列不良的后果
　　03
　　澳大利亚昆士兰州Cloncurry地区铜、铅锌、锰矿
　　（1）世纪（Century）矿山露天采场
　　备注：
　　世界超大型铅锌矿床，已到服务年限，2014年闭坑，正在筹备矿山恢复治理，前期政府从企业利润中扣留大量资金留于环境恢复。
　　（2）Kuridala 铜矿矿权
　　（3）鸭溪（Duck creek）铜金矿权
　　（4）昆士兰PM15897锰矿矿权
　　地表裸露的锰矿，绵绵几公里，且品质很不错
　　以上综合：
　　以上铜金锰矿矿权，从实地考察来看，地表矿化好（现场分析品位较高，矿化带一般宽5-40m，延伸500-1500m可见），有大量探槽控制，部分有钻孔实物可见。
　　于国内，不失为优质矿权，但于发达国家，综合考虑收购价格、开发成本、当地政策、环保压力等等，结合应时市场，它的剩余给我们的还有多少？
　　三、经验浅谈及分享
　　组建一个合规、具有话语权和决断权以匹配国外业务的团队（专业性和商业性结合）；（商机不等人，战线太长不了了之，走不出去；国企制度等）
　　增强快速评价能力（技术评价和经济性评价），以供在国外勘查开发的任一阶段做出合理决定（快速盈利、控亏、减亏）；只有快速评价后，你才能知道这个矿权要不要投资，要不要继续干。
　　加强与增加国外合作模式的多样性（国企、外企、民企、私企），增加大度与包容性，稳固和践行共利共赢理念；
　　·战略定位，很多相互设为设想敌；
　　·能减少风险，增加全方位的抵抗能力；
　　·缺乏互助的意识和精神，喜欢单打独斗，还没见利苗头，就怕日后一起抢夺；
　　·民企在前，国企在后，优势互补；
　　合作是解决问题的最好方式，无非就是分配的问题罢了
　　避免国外矿产“经营”的公司方式单一、粗放，注重连贯匹配的问题（人才队伍匹配，资金匹配）；
　　·于国外矿山及矿权方面，部分停留在技术层面，而非经营总体考虑，或者考虑环节缺失（调查-- 勘查- -评价--建设  --开发--恢复）；
　　·缺乏与不匹配相应国际化的综合团队；
　　（针对国外矿产方面的人才匹配薄弱：投入几个或几十亿，就安排几个人盯着；国际规则不熟悉和意识弱、商业信息不对称）
　　利用好国内一定程度上不齐备的服务和咨询机构；
　　（哪怕都是摸石头过河的状态，但至少可以让你避免大的错误）
　　对政治风险敏感度不高；
　　重视社会责任风险：不能重视直接风险（资源情况，政局、基础设施、市场需求，价格等）、忽视潜在风险（环境、健康、安全、人权、劳工、社区问题等）；
　　站在不同的思维方式去处理问题：改变老外眼中的他们、尽力成为老外眼中的你们、最好成为他们眼中的我们（认同问题），一切将容易很多；
　　例：今年我们在玻利维亚遇到的一个风险，就是我们的董事长和工会主席一起吃饭，当时有一个当地的民工在场，后来所有的民工为这个问题要我们解释很久。“你们董事长是资本家，工会主席是站在我们这边利益角度的，他们怎么可能在一起吃饭。你们没有为我们着想，你们内部肯定存在猫腻”。为此，我们花了很长时间才打消了他们的疑虑。所以一定要重视潜在社会责任风险。
　　我国现代矿业市场与中介服务体系建设相对滞后，对企业“走出去”的支撑服务能力不强；(希望国内相应的平台尽快搭建）
　　(矿业透明度、环保、社区等要求更加苛刻，“走出去”成本在增加，但是很多时大家感觉“对接、咨询无门”)
　　我国企业还普遍缺乏熟悉国际商务管理、境外投资战略的复合型高级管理人才。我们目前只有自以为认识的专家，但是走出去后，不是那么回事。在国外矿产经营，如果只是停留在技术层面，没有回归到经营层面的话，对于企业来说的话，它是起不到真正的回归社会的利益方面。
　　加强与构建信息共享与互通渠道，避免人人都走一遍同样的“弯路”。
　　克服技术盲点：
　　·尽职调查不细致
　　a.尽职调查注重地质，不注重选冶、经济、社会因素；
　　b.经济、法律意识不强；
　　c.任何一个很不起眼的不利因素都会遏制勘查项目。
　　·唯“量”是尊
　　a.几乎是境外勘查失败案例的共性；
　　b.是境内勘查的思维惯性；
　　c.有可能是“金玉其外,败絮其中”。
　　·分析化验工作不到位
　　a.照搬国内工业指标，没有花精力去“量身定制”符合勘查地的工业指标；
　　b.化验人员经验不足，大多只熟悉实验室局部流程，不能很好掌控整个试验流程。
　　·跳跃式勘查
　　只看到少量的民采矿，没有开展足够基础勘查工作、评估开采条件，就购买开采设备，最后造成损失
　　避免管理盲点：
　　·缺乏国际化人才
　　a.管理缺陷的首要因素；
　　b.懂外语不懂勘查或懂勘查不懂外语；
　　c.管理人员不懂国际勘查项目运作。
　　·未了解社会习俗
　　a.误判当地工会、社区的作用（很多情况不是用钱就可以搞定）；
　　b.不了解当地工人节假日工作习惯（大多不愿工作）；
　　c.民众资源保护主义较强烈。
　　·未实行本土化管理
　　a.善于应用中介机构或中间人，充分挖掘好项目背后的社区、环保、法律等纠纷；
　　b.多聘用当地管理人员，正视个别当地管理人员 的失职行为，不能因此对所有人员失去信任；
　　c.国内勘查项目管理模式会“水土不服”。
　　·缺乏团队
　　a.境外勘查是一种商业风险投资行为，需要融资、  投资、法务、财务、地质方面专业人员；
　　b.我们不缺勘查专业技术人员，但缺乏融资、投资、法务、财务等专业人员。
　　最后，通过矿业产业链大会这个平台，可能是在这个寒冬时期扔下了一块石头，这块石头可能会溅起一些涟漪，相信我们很多人也都在瞄准着。如果我们所有人都扔下一块石头，那么这个寒冬就不会寂寞了，将会溅起一层新的波浪。这也是我的一个愿望。