西部矿业集团有限公司党委书记 白永强

       坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话,深刻论述了国企发展的规律所在，深入回答了国企党建面临的重大问题，为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。他指出，要抓好国有企业党的建设，把党要管党、从严治党落到实处。
　　习近平总书记的讲话充分肯定了国有企业的地位和作用，进一步指明了新形势下深化国有企业改革的方向和任务。特别是强调在深化国有企业改革过程中，要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，对于保证国有企业改革方向和目标具有重要意义。西部矿业集团有限公司作为省属国有企业，深入贯彻领会习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话和在青海视察时提出的“四个扎扎实实”重大部署，就必须切实加强国有企业党的建设，把全面从严治党落到实处。
　　国有企业改革
　　必须加强和改进党的领导
　　国有企业改革发展不仅仅关系到自身的生存和发展，而且关系到政治经济基础。全面从严治党，国有企业党组织决不能置身事外，必须把党章党规党纪挺起来、立起来、严起来，履行管党治党的主体责任。坚定不移把国有企业做强做优做大，最根本的是要在深化改革中加强和改进党的领导。
　　加强党对国有企业的领导事关国家资源安全。国有企业拥有国家最核心的资源，包括石油、矿产、通讯、交通、金融等事关经济基础和民生的基础资源。党领导下的国有企业发展实质上就是国家资源的综合管理利用和经济安全发展的根本保证，西部矿业集团有限公司在发展中坚持资源开发道路不动摇，坚持在保护中开发、在开发中保护，不断强化企业管理，坚持创新驱动，依靠科技支撑，提升资源利用率，确保了国家资源安全和国有资产保值增值。
　　国有企业发展是社会经济发展的重要力量。党领导下的国有企业是全面建成小康社会的重要力量，国有企业在发展中承担着更多的政治责任、经济责任、社会责任，西部矿业集团有限公司自成立经过十多年的发展，营业收入累计超过2155亿元，为国家上缴税费超过105亿元。党的十八大以来，习近平总书记就全面从严治党提出一系列新的重要思想，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。
　　加强和改进党的领导
　　要和企业发展实际相结合
　　坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是国有企业改革始终沿着正确方向推进并取得重大成就的根本保证。坚持党在国有企业深化改革中的领导核心地位，就是要牢牢把握党对全面深化改革的领导权、主动权、控制权，充分发挥总揽全局、协调各方的作用。
　　习近平总书记在青海视察时围绕青海工作提出“四个扎扎实实”：扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障和改善民生，扎扎实实加强规范党内政治生活。西部矿业集团有限公司将习近平总书记提出的“四个扎扎实实”要求落到实处，结合当前做好五项重点工作，一是自觉担当责任，严格按党的政治纪律和政治规矩办事，任何时候任何情况下都不能破坏党的政治纪律和政治规矩，都不能拿党的政治纪律和政治规矩做交易。要坚持从领导机关、领导干部做起，形成以上率下的浓厚氛围。要处理好权利和义务、权力和责任、激励和约束、惩处和保护等方面关系，把严肃党内政治生活最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。二是要充满信心、保持定力，坚持用新发展理念统领发展全局，努力开创发展新境界。要把推进供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期工作主线。三是做好生态环保工作，要“顺应自然、尊重自然、保护自然”的要求，实现企业发展的经济效益、社会效益、生态效益相统一，狠抓生态环境管理工作，在加大绿色矿山建设的同时，以绿色创新为导向，全面实现资源经济循环效应，提高环境综合资源承载能力。四是在盐湖资源开发上务必处理好资源开发利用和生态环境保护的关系，提高资源利用效率，要牢固树立绿色发展理念，积极推动相关产业流程、技术、工艺创新，努力做到低消耗、低排放、高效益，让盐湖这一宝贵资源永续造福人民。五是做好精准扶贫工作，要基于企业与地方发展的基础上，以企业发展带动地方经济，拓展产业经济领域，解决人员就业，为当地百姓造福，精准实施产业扶贫，保证措施有力，实现脱贫目标，力争打造青海省扶贫工作的示范点。
　　国有企业改革发展
　　要充分发挥党委主体责任
　　国有企业必须坚定不移地落实“两个责任”，为深化国有企业改革发展做出应有的贡献。在国有企业推进全面从严治党，这不仅是一种政治责任，更是党领导下的基层组织所必须具备的政治态度。
　　企业党组织的政治核心工作。习近平总书记指出，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量。要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。具体表现在党组织在企业中保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行，参与企业重大问题决策，落实党管干部原则和党管人才原则，加强对企业领导人员的监督，全心全意依靠职工群众办企业。
　　发挥企业党组织的政治核心作用对实际工作者而言，“思路”是重要的，思路不清，工作必然陷入困惑。而“思路”必须转化为“任务”，才具有可操作性，才能使工作落到实处。具体工作任务主要包括以下四个方面：党组织自身建设的任务；参与企业重大问题决策的任务；领导班子和领导人员队伍建设、人才队伍建设、群众工作和职工队伍建设的任务；职工思想政治工作、企业文化和精神文明建设工作、党风建设和反腐倡廉工作、维护稳定工作的任务。确保国有企业党组织充分发挥政治核心作用，最为关键的是要做到将党组织的政治核心作用贯穿于企业的经营决策、监督执行的全过程，坚持“围绕经营做工作，进入管理起作用”。
　　正确处理党委会与“三会”之间的关系。国有企业党委既肩负管党治党任务，又负有国有资产保值增值责任。要改革完善企业内部管理，严肃认真执行“三重一大”等各项决策制度，强化对重点部门和岗位的监管，坚决防止因改革不到位、决策管理不力，导致新的国有资产流失。党组织是国有企业特有的政治资源，党的政治核心作用是国有企业的政治优势。引领行业发展是大多数国有企业特有的经济优势。
　　在国有企业从严治党，要把目标落到为中国特色社会主义经济道路上的企业发展保驾护航，要正确认识党委、纪委、董事会、监事会、经营层、职工工会的职能定位，避免因为责任不清扼杀了国有企业发展的内生动力。在国有企业明确规矩和纪律，要各自守好责任边界，不越位、不缺位，汇集各种资源优势，实现政治核心作用和现代企业制度的优势互补，形成合力，促进国有企业发挥人才和创新战略，把力量转换为国有企业蓬勃发展的动力优势和活力保障，从而保证国有企业经营管理有序开展，推动国有企业可持续发展。西部矿业集团有限公司从机构设置和人员配备方面保证“进入管理”，党委班子成员参加公司董事会、党政联席会、董事长办公会、生产经营周例会等重要会议，对重大事项全面了解，全面参与决策，对公司生产经营过程进行全面监管。准确把握党建工作与三重一大等决策体制的原则性，正确处理党建工作与生产经营等具体工作的灵活性。公司“三重一大”事项坚持做到集体讨论，科学决策，民主集中。各分（子）公司对涉及“三重一大”事项的必须履行公司内部决策程序和国资审批备案等程序。
　　在深化国有企业改革中全面加强党建工作，坚持“两手抓”。国有企业各级党组织要切实履行对深化国有企业改革的领导责任，做到制度保证，组织保证、人员保证和工作保证。要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展和考核，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和切实加强。要坚持“两手抓”，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每个领域、每个环节的党建工作抓细、抓常、抓实。确保企业建到哪儿党建工作就覆盖到那儿，纪检监督就执行到那儿。
　　企业党委要切实承担起全面从严治党主体责任，党委书记要切实履行第一责任人职责，领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。纪委书记要主动作为，强化监督，执纪必严。要创新工作方法，科学构建企业考核评价体系，把党建工作作为年度目标责任考核的重要内容，把抓党建工作的实绩作为评价领导班子及成员的重要依据，将考核结果与企业领导人员使用及薪酬兑现挂钩，用考核树立导向，推动工作。
　　加强企业党组织建设
　　提供坚强政治保障
　　强化基层组织建设，发挥战斗堡垒作用。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，强化基层党组织整体功能，扎实做好抓基层、打基础的工作，建立严密的基层党组织工作制度，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合企业实际，更加符合广大员工的需要。西部矿业集团公司按照“精干高效、扁平直线、横向到边、纵向到底”的管理理念，对公司各级党、政、工、团组织机构进行了全面调整，在调整行政机构的同时，党群组织和纪检组织全部配到位。按照“全覆盖、正常化、有实效”的要求，一是做到组织的“全覆盖”，随着企业的组织调整和改革，及时调整、建立党组织，不让一个党员脱离组织。二是做到正常地开展党组织活动，认真落实“三会一课”和民主评议党员等党内活动的基本制度，确保党组织活动的“正常化”。三是做到党组织活动“有实效”，切实提高党员素质、增强党组织的凝聚力和战斗力，在促进企业发展上见实效。
　　加强干部人才队伍建设，重点提升关键中的少数引领。扎实、深入开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动，坚持领导人员深入基层、运用正确方法开展调查研究制度，开辟领导人员联系职工群众的新渠道、新形式等。按人才特长向经营管理和专业技术两个方向发展的“双通道”。把核心人才队伍建设作为人才队伍建设的重中之重。注意培养各个层面的人才，形成人才梯次，大力造就各种类型的复合型人才，鼓励成才。正确处理学历、资历、能力和品质的关系。在凝聚人才上下功夫，用事业发展、制度创新、真情服务、加强培养、合适待遇和优秀文化凝聚人才。
　　加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。通过加强和完善对党员队伍的管理机制、监督约束机制、联系服务群众和“双向培养”机制，全方位提高党员的工作能力和为群众服务的水平，使党员的突出作用在企业充分发挥出来，让企业基层党组织充满活力。具体工作上，加强和完善党员队伍管理机制，以日常工作为衡量标准，制定党员的具体考核评价要求，分门别类的对党员的作用发挥进行量化评定，增加党员民主测评的针对性和可操作性，也使党员干有目标、做有标准、评有依据、赶有方向。加强和完善对党员的监督约束机制，加强和完善党员联系服务群众机制。按照“把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”的原则，培育思想过硬、作风过硬、技术过硬、素质过硬的党员队伍，使党员队伍的先锋模范作用得到发挥。利用公众微信平台积极传播“西矿先锋微故事”，深入挖掘了一大批在党员干部中间涌现出来的先进典型和得到群众广泛赞誉的身边的党员故事，以先进典型引领，用身边的事教育激励员工，增强企业发展动力。着力打造让党放心、股东满意、员工幸福、受社会尊重的优秀企业。