贵州省对矿产资源开采保证金作硬性规定
由矿山企业在地方财政部门指定的银行开设保证金专用账户，财政和银行共管
2015年04月17日 9:15 2135次浏览 来源： 中国矿业报 分类： 地质矿业
日前从贵州省政府办公厅获悉，该省近日出台了《贵州省矿山地质灾害和地质环境治理恢复保证金管理办法》(以下称《办法》)，规定凡在该省行政区域内从事矿产资源开采活动的矿山企业，应到当地财政部门指定的银行开设专用账户缴存保证金，且矿山企业为矿山地质灾害和地质环境治理恢复的第一责任人。
矿山地质灾害和地质环境治理恢复保证金是为了保证矿山企业在采矿过程中、闭坑或者停办、关闭时能够做好矿山地质灾害和地质环境治理恢复工作而缴存的抵押金。该《办法》明确，保证金按照企业所有、政府监管、专款专用的原则，由矿山企业在地方财政部门指定的银行开设保证金专用账户，财政和银行共管。矿山企业按规定缴存和使用资金，国土资源、财政部门按照各自职责，做好保证金的缴存、使用、退还及矿山地质灾害和地质环境治理恢复工作的监督管理。
《办法》规定，保证金实行年度缴存制度，且保证金的缴存以采矿证为单位计缴，缴存数额按照矿山设计开采规模、缴存基价、开采影响系数、年限，由各级国土资源行政主管部门及财政部门核定下达，矿山企业年度缴存额不足10万元的，按10万元缴存；新申请采矿权的矿山企业，在办理采矿许可证登记时，应向国土资源行政主管部门递交矿山地质环境保护与治理恢复方案和缴存保证金承诺书；申请采矿权获批准后，采矿权人在领取采矿许可证前按应缴存额30％缴存保证金，剩余部分在矿山建成投产本年度一次性缴清。
根据《办法》，矿山企业可申请使用保证金用于矿山地质灾害、地质环境治理恢复工作。矿山企业履行完成矿山环境治理恢复义务后，保证金(含利息)将全部予以退还。
该《办法》还明确，保证金可用于矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害及含水层破坏，地形地貌景观破坏的治理，矿区土地复垦；矿区范围内因地质灾害、废矿渣堆放、侵占污染、生态环境破坏等需搬迁、治理或赔偿(补偿)；矿区地质环境的恢复等。（杨露怡）
责任编辑：罗娜
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