中国清洁能源行业获国家政策扶持

稳步迈向多元化发展

2014年12月12日 8:54 2913次浏览 来源:   分类: 地质矿业   作者:

  日前,德勤发布《2014清洁能源行业报告:稳步多元化发展》,表示虽然中国是世界能源消费大国,但能源利用效率水平较低。而在环境污染、温室气体减排和绿色贸易壁垒的大背景下,仅仅依靠传统能源已无法满足日益增长的需求,能源资源瓶颈制约日益突出。因此,增加能源的多元化供应和开发利用可再生能源已成为国家能源发展战略的重要组成部分。在国家政策大力扶持之下,清洁能源行业的发展前景广阔,相关企业应积极掌握核心技术,制定良好商业模式,实现产品差异化,籍此在全球行业竞争中脱颖而出。
  德勤的最新报告深入探讨了中国致力发展清洁能源、建立稳定能源供应体系的现状,并指出能源结构调整的过程中遇到的关键挑战与机遇。针对光伏、风电、废旧处理和节能减排四个清洁能源行业的主要产业,报告分别对它们的相关行业状况、发展的有利因素、发展面临的问题和发展的整体趋势做出了分析。
  光伏产业发展潜力巨大 国策支持风电项目优化
  2013年,全球累计光伏装机总量达136.7GW,较前一年增长37%,其中中国累计装机总量为18.1GW,占全球光伏装机总量的13.2%,超越美国成为全球第一大光伏装机市场。同年,中国密集出台了一系列促进光伏产业健康发展的政策,从上网电价、补贴资金、并网管理等多层面击破国内光伏发电应用市场发展的瓶颈,力促国内市场的规模化启动。展望未来,德勤华东区清洁技术行业主管合伙人虞扬认为:“光伏制造业结构将循着服务化和自动化两大趋势发展,现有产业格局在这两大趋势面前将会经历很大转变。从商业模式来看,发达国家光伏产业重心已经开始从制造向应用转变,新的商业模式正在酝酿,行业的超额利润将聚集到应用端,中国企业应跳出在制造环节竞争的红海市场。”
  风电行业在能源供需失衡的现状前也有广阔的行业发展前景。“十二五”期间,国家能源总局已核准超过100GW的项目总量,提出进一步优化装机结构,并计划将发展重点转向非限电地区,其中逾四成项目位于风电消纳能力较强的华东地区和具备跨区域电力外输渠道的西北地区,这些都是该产业发展的利好因素。加之,政策推动下的风电基础设施建设日益加速,国家能源局也在2014年进一步优化风电开发布局,合力推动海上风电建设。预计在2020年,中国风电发电量可满足约6%的用电需求。报告认为,按照行业发展现状,预测行业整体将持续向有政策吸引和有资源优势的区域聚集,产业发展新的增长点可能出现在融资方式的多元化和风能应用的多元化上。
  虞先生亦指出:“根据对标杆企业的分析,我们发现目前已有一些风电企业采取了‘风光互补’的方式,一起输出,降低发电成本,使得企业的光伏部分发展更快。而风电和光伏的下一步发展,将重点取决于风力、太阳能和土地资源的可供性,以及如何利用相关资源。”
  废旧处理行业方兴未艾 工业发展快增减排压力
  国家政策表现出对废物处理行业的重视,政府在加强对非法处理危险废物的打击力度的同时,亦启动了行业治理投资。在“十一五”期间,固废投资占环保投资总额增长了9.7%,在“十二五”期间更再度将其提升至23.5%,成为各项环保投资中增速最快的行业。此外,行业政策逐步完善,将吸引更多民营资本和国外资本进入市场。就行业发展趋势而言,虞先生认为:“随着中西部地区经济发展水平提高和城市规模扩大,废旧处理市场的主战场正逐步由东部地区向中西部地区蔓延,如目前焚烧处理方式已经逐步在四川、广西、湖北等中西部地区开始推广。”
  在工业经济“平稳增长”的预期下,工业节能已成为“十二五”节能减排工作的重点,导致工业节能减排行业正面临巨大压力。近年来,日益恶劣的环境污染问题促使国家加大环保政策的力度,严格限制工业污染物的排放,加快工业领域节能减排技术的研发工作,也通过技术创新优化提高节能减排的可能性与效率。报告展望节能减排行业发展,预期产业结构调整将有望加速。报告又指出,国家正以推广节能环保产品拉动消费需求,将节能环保产业培育成朝阳产业,预计2015年产值会达到4.5亿元。值得注意的是,“合同能源管理”模式在近年来得到了超预期的发展,过去四年保持34%的平均增速,在政府大力支持的背景下,该节能模式将受惠于各项税务优惠和补贴措施,并成为主导节能模式,预计未来两年节能服务企业的投资额更有望突破2,000亿元。此外,适用于环境治理等环保项目的政企合作模式(PPP)最近亦受到国家财政部力推,并且已在全国多个地区展开试点工作。
  新一轮绿色革命即将掀起
  报告总结重申,中国清洁能源产业蕴藏着巨大发展机遇,十八大以来,国家出台多项支持可再生能源发展的政策,力度之大前所未见,大幅降低了行业的设备成本。如今全球正处于能源革命的关键时刻,资源紧缺形势日益严峻,清洁能源技术的应用与发展定将掀起新一轮绿色革命,最终降低环保成本,并推动经济发展。
  纵然中国清洁能源行业有市场需求和国家扶持,但仍须认识到,中国清洁能源行业的整体发展仍面临国内核心技术水平不足、产能过剩、二次污染、以及企业缺乏革新和发展动力等各种问题。然而,值得期待的是,国内清洁能源产业与国际之间的技术水平差距也正快速缩小,在少数细分领域中中国技术甚至引领全球,位居产业大国之列。虞先生补充道:“相比欧美,中国清洁能源行业拥有更大更充足的市场空间,更具备可规模化的潜力。”

责任编辑:罗娜

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