叫停政绩工程,更须公开名单问责决策人

2014年10月20日 9:29 2552次浏览 来源:   分类: 建设工程   作者:

  在党的群众路线教育实践活动收官之际,有媒体晒出了对各地“政绩工程”治理清单:全国叫停663项政绩工程、形象工程,存在弄虚作假的436起问题中,共有418名个人被查处,大拆大建、工程浪费的不正之风得到纠正。
  政绩工程和形象工程为何不得人心?原因就在于它们不经过科学和民主论证,意图制造花哨政绩,而不是为改善民生,盲目投资建设,造成巨大浪费。在一些官员眼里,政绩工程是快速升迁的“成功之道”;而在老百姓看来,政绩工程则是不折不扣的瞎折腾,是劳民伤财、奢靡浪费的形象工程。政绩工程建起来了,地方负债也飙升了;大拆大建多了,社会矛盾也激化了。然而主政干部却拍拍屁股升迁走人,怎不让百姓堵心?在有识之士看来,政绩工程就是形式主义、官僚主义的“恶性怪胎”。
  政绩工程背后,往往还涉及严重的腐败问题。从季建业到申维辰,再到万庆良,无一不是善造政绩的“好手”,他们落马的原因都少不了插手各项工程谋取私利这一项。由此而言,整治政绩工程就具有了多重意义。一方面,可以整饬干部中存在的面子心理和虚浮心态,扭转官场流行的投机取巧、好大喜功的畸形政绩观,让讲认真、讲实在的风气回归,让重实绩和潜绩的干部脱颖而出;另一方面,作为从严治吏、严惩腐败的重要抓手,查处政绩工程也可以搜集干部腐败线索,为治理日益严峻的工程腐败打开局面。
  此次叫停的663项政绩工程和形象工程,全然拆除恐怕只会徒增财政浪费,哪些该直接下马、清理拆除,哪些该调整规划、利及民生,政府欠债、拆迁安置等长期积压的矛盾如何纾解,考验着治理者的智慧。
  当务之急,是以群众路线和信息公开为原则,向媒体和公众公开这些政绩工程项目。不公开,就不能集纳民意民智,清理工作就可能再犯“拍脑袋决策”的错误;不公开,也就谈不上群众监督,如果当事政府急于大事化小,小事化了,最后不了了之,为决策错误埋单的那还是老百姓。由此而言,只有公开项目名单、广泛征集民意、民主决策、慎重处理,才能让那些“半拉子”工程项目得到“善终”。
  从以往经验看,政绩工程和形象工程像个牛皮癣,屡治屡复发,不作为、乱作为的不正之风并非轻易就能刹住。叫停、公开工程之外,更需釜底抽薪,管住“一支笔”和“一张嘴”决策大权。去年底,中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,要求把政府负债作为政绩考核的重要指标,强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究,防止干部急于求成、盲目举债搞“政绩工程”。转变政绩考核方式、严肃追究干部大肆举债和工程浪费责任,一定可以倒逼领导干部在制度的框架下约束自我行为,让热衷政绩工程和形象工程的人付出应有代价。
  习近平总书记去年在武汉考察时直言:“为老百姓服务的场所、便民利民的场所搞得好一点,我看着心里舒服。如果是‘官衙’搞得堂皇富丽,我看着不舒服。”这显示出中央严格落实八项规定、整治建筑浪费和奢靡之风的坚强决心。那些还盘算着搞政绩注水、搞奢华建设的地方官员,是时候清醒了。

责任编辑:罗娜

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