电解铝:严格管控新增产能需把准脉
2014年10月16日 17:54 2670次浏览 来源: 中国环境报 分类: 电解铝
自2003年以来,宏观调控层层加码,但电解铝产能依然维持增长态势,面对产业现状,究竟该政府调控还是该市场化解决?河南省有色金属行业协会常务副会长刘立斌认为,在没有解决电解铝上游电价问题的基础上,尚无法完全依靠市场化手段来改变行业问题,而眼下最需要做的是严格管控新增产能。
市场问题本应交由市场解决,但前提要看产生电解铝过剩的原因在哪里。生产电解铝的主要原料是电,而电价是由国家电网及国家发改委制定的,它并不是一种完全市场化原料。上游近50%原材料的价格不是市场化,让下游的产品完全市场化,这在当下并不是合理的做法。
现在电解铝企业经营困难,原因主要在上游电价,此外还有宏观经济形势变化、经济增速下滑及消费需求增速下降等因素。从企业之间的对比来看,最主要的因素是电价和供电方式问题。供电方式不是企业或是市场能够决定的,必须由政府决定。
电解铝企业的竞争力,普遍反映在电价上。更深入地看,是煤炭资源问题。绝大多数地区煤炭的价格间接反映了这一地区的电解铝企业竞争力。生产1吨铝大约需要消耗4.4吨标准煤。2012年,河南的标准煤价格为1150元/吨,同一时期,新疆只有150元/吨。每生产1吨铝就能拉开4400元的成本差距,每吨扣掉2000元运费仍有利润。
当前,河南的标准煤价格已经跌破700元/吨,新疆已经涨到200元/吨,500元/吨的差距乘以4.4仅剩2200元。电解铝企业进入新疆投资的目的是追求利润,但在新疆优势已经不明显的情况下,剩下就是劣势了。
不过,行业终归会向合理的方向发展,最终的结果是全国所有的电解铝企业使用电价基本趋同,供电方式基本趋同,那时候的竞争优势是煤炭价格,而不是现在这种由于供电方式所导致的差距。例如贵州,电厂发了电交给电网后,电网每千瓦时电要加0.2元的附加费卖给铝厂,这0.2元的费用是由各地发改委批准的,内蒙古大概在0.03元左右,而一些企业自己发电无附加费用。这种供电方式未来肯定需要趋同,如若不然,市场会消灭掉使用高电价的企业。
河南有一家企业,曾被多名院士评价为技术水平国内领先,但还是在2013年关门了,关键问题就是电价。就像高速公路收费,假设山东过路费为0.4元/公里,而贵州为5元/公里,车再节能,成本也高。
从去年国家严控电解铝产能后,产能过剩情况有所收敛。要解决眼前的问题,需要坚决控制新增产能,任何地区都不应有任何理由再去新建产能,在严控产能上需要说到做到。
(河南省有色金属行业协会常务副会长 刘立斌)
责任编辑:王爱慧
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