优化能源结构要考虑资源国情
　　优化能源结构对于确保我国能源可持续供应和保护生态环境具有重要意义。优化能源结构可以有多种举措，如大力发展国内清洁能源和扩大利用国外清洁能源资源等等，其中重要一条就是从能源资源国情出发来优化能源结构。
　　遵循党的实事求是路线，从我国能源资源国情实际出发优化能源结构，从指导思想上和在实际工作中首先应处理好这样三个关系。
　　一是把理想的能源构成优化模式和现实可行的优化方案结合起来。既要对未来能源构成的理想模式做好顶层设计，又要从现实可行的方案做起，也就是说，把当前和长远需要与可能很好的结合起来。
　　二是处理好化石能源与非化石能源的关系。坚持不懈的大力发展非化石能源，逐步提高非化石能源在能源构成中的比重，是我们应当长期坚持的一个战略方针。但是，由于非化石能源的资源条件和开发非化石能源所需技术、资金、体制和政策等方面的影响和制约，在可以预见的一个较长时期内，非化石能源不可能在很大程度上替代化石能源，更不可能完全代替化石能源。从上述表4中可以看出，近30多年世界能源消费构成变化情况的比较，化石能源在能源构成中所占比例仅下降了3个百分点，从1980年的94%下降到2012年91%。这表明化石能源在能源消费结构中仍占主导地位。
　　据世界有关能源组织预测，到2050年尽管非化石能源会有很大的发展。如据《BP世界能源年鉴·2013》称，到2030年，可再生能源在全球一次能源消费构成中所占比例将由2011年的2%上升到6%，但化石能源仍是最重要的能源。因此，在大力发展非化石能源的同时，继续做好化石能源这篇大文章仍是迫切需要解决的问题。
　　三是处理好煤与非煤化石能源的关系。鉴于煤炭的开发与利用与石油、天然气、核能等化石能源对生态环境带来的负面影响大，所以逐步降低煤炭在能源构成中的比重，提高非煤能源在能源构成中的比重，是优化能源结构必须长期坚持的一个方针。但现实的问题是，煤炭资源及煤炭生产不仅在中国，而且在全球都是最多的，从而使其在能源构成中占据重要地位。我国能源资源构成中煤炭虽然由1980年的72.2%下降到2013年的66%，但煤炭仍占主要地位。这种情况再过几十年也难以有根本性改变。就世界而论，近30多年能源消费构成中石油由1980年的44.9%下降到2012年的33%，煤炭所占比重不仅没有下降，反而逐步由1980年的27.2%上升到2012年的30%。这就是说，尽管对煤炭有这样那样的说法，但煤炭在能源构成中的地位，在近、中期是难以动摇的，所以出现这种情况与中国和世界的能源资源条件是分不开的。

[1] [2][3] 下一页