江西省矿产资源开采管理条例

2014年06月09日 9:18 19498次浏览 来源:   分类: 政策法规

  目 录
  第一章 总 则
  第二章 矿产资源开采的审批登记
  第三章 矿产资源的开采
  第四章 采矿权的转让、抵押及矿山企业的承包、租赁经营
  第五章 矿产资源开采的监督管理
  第六章 法律责任
  第七章 附 则


  第一章 总 则
  第一条 为了加强矿产资源开采的管理,保护矿产资源和环境,维护矿产资源开采秩序,促进矿业经济可持续发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》和其他有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
  第二条 在本省行政区域内开采矿产资源的单位和个人,必须遵守本条例。
  第三条 矿产资源属于国家所有,地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
  开采矿产资源必须依法申请,经批准并办理登记,领取采矿许可证,成为采矿权人后才能开采。
  采矿权实行有偿取得的制度。有偿取得的采矿权可以依法转让、抵押。
  开采矿产资源,必须按照国家规定缴纳资源税、资源补偿费、采矿权使用费和国家出资勘查形成的采矿权价款。
  禁止任何组织和个人侵占或者破坏矿产资源。
  第四条 各级人民政府(包括地区行政公署,下同)应当加强矿产资源的保护工作,依法维护本行政区域内矿产资源的国家所有权,维护采矿权人的合法权益,保障矿产资源的合理开发利用和矿区的生产、工作秩序。
  第五条 开采矿产资源应当贯彻可持续发展战略,实行统一规划、合理开采、综合利用和有效保护的原则。开采矿产资源应当保护资源,节约用地,防止水土流失,防治地质灾害,保护生态环境和保障安全生产。
  第六条 全省矿产资源开发规划,由省人民政府地质矿产主管部门组织编制,并征求省人民政府计划行政主管部门意见后,报省人民政府批准实施。
  矿产资源开发规划,应当根据国家分配给本省的矿产资源编制作出统筹安排,合理划定县级以上人民政府审批、开发矿产资源的范围。
  第七条 县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源开采和矿山地质环境保护监督管理工作,其他有关主管部门协助地质矿产主管部门进行矿产资源开采和矿山地质环境保护监督管理工作。
  第二章 矿产资源开采的审批登记
  第八条 开采下列矿产资源,由省人民政府地质矿产主管部门审批登记,并颁发采矿许可证:
  (一)国务院《矿产资源开采登记管理办法》第三条第三款规定的矿产资源;
  (二)钛、钒、铋、汞、宝石、玉石;
  (三)矿区范围跨地(市)行政区域的矿产资源。
  前款第三项不包括依法由国务院地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
  第九条 开采下列矿产资源,由设区的市人民政府、地区行政公署的地质矿产主管部门审批登记,并颁发采矿许可证:
  (一)本条例第八条规定以外的,可供开采的矿产储量规模为小型的矿产资源;
  (二)矿区范围跨县(市、区)行政区域的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土;
  (三)省人民政府地质矿产主管部门授权审批登记的矿产资源。
  前款第一项不包括只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土;第三项不包括依法由国务院地质矿产主管部门授权审批登记的矿产资源。
  第十条 开采本行政区域内只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土,由县级人民政府地质矿产主管部门审批登记,并颁发采矿许可证。
  第十一条 县级以上人民政府地质矿产主管部门在审批发证后,应当逐级报上一级人民政府地质矿产主管部门备案。
  第十二条 采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当持经批准的地质勘查储量报告,按审批权限向地质矿产主管部门申请划定矿区范围,登记占用储量。矿区范围划定后,在矿区范围预留期内,地质矿产主管部门不再受理新的采矿权申请。
  矿区范围预留期为:大型矿山不超过三年,中型矿山不超过二年,小型矿山不超过一年。
  第十三条 采矿权申请人应当在矿区范围预留期内按照国家规定办理矿山建设项目立项和企业设立手续,并编制矿产资源开发利用方案。
  采矿权申请人在矿区范围预留期内不能完成前款规定事项,并办理采矿权申请登记手续的,视为自动放弃采矿权申请,原划定的矿区范围不再保留。
  第十四条 采矿权申请人申请办理采矿许可证时,应当向登记管理机关提交下列资料:
  (一)申请登记书;
  (二)矿区范围图;
  (三)矿产资源开发利用方案;
  (四)企业法人营业执照或者个体营业执照;
  (五)具有与矿山建设规模相适应的资金、专业技术人员和设备条件的证明材料;
  (六)申请由国家出资探明矿产地的采矿权的,还应提供采矿权评估确认的有关材料;
  (七)经批准的矿山企业占用储量登记表;
  (八)经批准的环境影响评价报告书(表)和水土保持方案;
  (九)法律、法规规定应当提交的其他资料。
  开采经营性的用作普通建筑材料的矿产储量规模为小型的砂、石、粘土,只需提供前款第一、二、四、七、八项规定的资料和相应的开采方案。
  在河道管理范围内采砂、淘金和开采地下矿产资源的,经河道主管部门批准后,才能办理采矿审批登记手续。

 

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责任编辑:彭彭

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