产能过剩需求下降 有色行业亟待进出口政策支撑
2014年04月18日 10:47 8595次浏览 来源： 中国矿业报 分类： 重点新闻
锡业转型升级需政策支持
从供应看，锡原料来源紧张，市场采购受限。目前，全球锡原料每年的供应量为34万吨~36万吨。全球锡矿主要产地在印尼、玻利维亚、澳大利亚及非洲，但是印尼政府出于保护资源等方面的原因，早在2002年就不允许出口锡精矿。与此同时，主要锡原料供应国近年来一直没发现新的大型锡矿山，市场供应无新的增量；新出现的巴西和缅甸锡矿市场，受价格、品质和供应量不稳定等因素影响较大。事实上，由于国内外有色金属市场价格倒挂，加之进口锡精矿有17%的进口环节增值税，部分锡业公司已停止进口锡精矿，主要依靠国内采购。
同时，我国现有的进出口政策不仅削弱了品牌对市场的影响力，而且制约产业升级换代。由于税制壁垒，导致当前国内外两个市场运作不协调；加之国家出口政策调整，锡领域海外业务在缩减，使得知名品牌对市场的影响力进一步淡化。因为在税制体制上无政策支撑，导致锡业转型升级产品在国际市场的份额流失，产品国际竞争力下降。
调整进出口政策有利于锡产业的升级换代。为此，笔者建议：取消锡锭的进口关税；将具有新技术锡深加工系列产品的出口退税税率提高到13%~17%，扶持锡业拓展国际市场，支持企业按照国家转方式、调结构的要求，推进产品升级换代，提高产品国际市场竞争力；参照相关铜精矿加工贸易政策，对符合国家产业政策、达到国家准入条件的锡生产企业，将锡精矿特许列入加工贸易范畴，允许进口锡精矿生产高附加值、高技术含量的锡锭及锡的深加工产品出口，提高企业在国际锡市场上的竞争力和市场占有率，促进中国锡产业可持续健康发展。
责任编辑：lee
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