山西进一步推进矿产资源审批改革
2014年03月05日 11:3 5815次浏览 来源： 中国矿业报 分类： 政策法规
近日，山西省国土资源工作暨党风廉政建设工作会议在太原召开。这次会议以中央全面深化改革精神为指导，认真贯彻落实山西省委、省政府和国土资源部的新要求，部署了山西省国土资源工作的六项改革任务。
一是推进矿产资源审批改革。将进一步开展煤铝资源伴生兼采矿业审批制度改革，解决同一矿区上下层位煤铝资源不能兼采问题。推进铝土矿资源出让制度改革，修改《山西省铝土矿资源开发利用规划》。开展矿产资源市场配置机制改革，除国家有明确规定外，新设立的矿业权必须通过招标、拍卖、挂牌等市场竞争方式出让，探索对共、伴生矿产资源矿业权实行一体化配置。开展自然资源管理制度和体制改革，以煤为试点探索建立山西省自然资源资产负债表。
二是开展不动产统一登记改革。围绕“统一登记机构、统一登记依据、统一登记簿证、统一登记信息平台”，配合省编办做好不动产登记的职责调整和机构人员编制的确定，加强与林业、农业、住建等部门沟通协调，整合相关资源，制定完善登记制度，建立统一登记平台。
三是开展煤层气审批制度改革。将按照“部控省批”的方式，以加快煤层气勘探步伐、扩大产能建设为目标，加快推进煤炭和煤层气审批制度改革。逐步解决煤、煤层气矿区重叠问题，促进煤炭企业与煤层气企业合作，促进资源综合开发利用。选择5个条件较好的区块实施煤层气、天然气、页岩气、石油综合勘查，开展潜力评价。
四是深化农村土地制度改革。将完善征地制度改革，探索建立城乡统一的建设用地市场，稳妥推进农村宅基地抵押、担保、转让试点,同时推进朔同地区重度盐碱地转为建设用地试点。
五是开展地质勘查投入机制改革。统筹中央和地方地质勘查资金，重点用于基础性、公益性和战略性地质勘查项目。同时，以地质勘查基金中心为平台，拓宽和理顺找矿资金渠道，积极吸引社会资金开展商业性地质勘查，明确投资盈利分配方式，逐步形成健康有序的地质勘查管理机制。
六是推进行政审批制度改革。围绕“减、简、监”，进一步清理审批事项，下放审批权限，简化审批程序，优化审批流程，压缩审批时限，并联审批环节，提高办事效率；加强事中事后监管，打造“阳光国土”。
责任编辑：彭彭
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