多地下调增长目标 资源省份下调幅度最大
2014年02月14日 16:44 7344次浏览 来源: 每日经济新闻 分类: 重点新闻
春节前后,部分省份相继公布了2013年财政预算执行情况及2014年财政预算草案的报告。在当前经济形势复杂的背景下,各地预判今年财政减少的因素,并大幅下调财政收入增长幅度,要求树立“过紧日子”的思想。
记者了解到,在各省份的财政预算报告中,除了“营改增”等结构性减税的影响,对实体经济和房地产市场的预期也是下调增长目标的重要因素。
多重因素影响财政收入
据财政部数据,2013年,全国公共财政总收入12.9万亿元,同比增长10.1%。其中,中央财政收入60174亿元,同比增长7.1%。地方财政收入6.9万亿,同比增长7891亿元,增长12.9%。
而目前部分省份公布的2014年省级财政预算草案中,公共财政收入目标定在10%上下,还有一些省份低于10%。
安徽省2014年财政预算报告就称,今年该省公共财政收入预期增长10%左右,达到3700亿元,同时要树立“过紧日子”的思想。
广东去年GDP实现了8.5%的增长,好于去年初的预期,今年目标仍定在这个水平,但财政收入增长目标,广东省则不敢调高。虽然去年广东省地方公共财政收入实现7076亿元,同比增长13.6%,但广东省仍将今年财政收入的增长目标定为10%。
同样是经济大省的山东省,今年GDP增长目标相较去年下调了0.5个百分点,财政收入则下调了1个百分点。江苏GDP和财政收入增长目标均下调1个百分点。
财政部财科所副所长刘尚希在接受采访时说,财政收入主要受经济增长的影响,目前地方对于经济状况的预期比较谨慎,因此财政收入增长的预期自然会调低。
在地方财政收入来源中,很大部分与房地产有关。
去年,受房地产销售市场活跃、房价上涨的影响,多地财政收入保持较快增长,但是在实体经济的财政收入状况并没有明显改观的情况下,如果房地产市场受到影响,那么地方财政刨除这部分收入将出现大幅缩水。
刘尚希说,地方的财政收入与房地产关系紧密,社会对房地产降温的预期增强,如果房地产出现变化地方财政收入增长自然会受到较大的影响,故地方在这方面将目标定低。
有业内人士指出,除了经济增长和房地产因素影响,2014年,国家继续实施多项结构性减税政策,其中“营改增”范围继续扩大,这对地方财政收入的影响也写入多个省份的2014年财政预算报告中。
责任编辑:彭彭
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