《国务院关于化解产能过程矛盾的指导意见》（以下简称《意见》）近日正式出台，标志着我国推进产业结构调整、清理过剩产能的攻坚战正式打响，意见所列的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的重新洗牌将会在所难免。对于长期以来以承揽有色冶金及加工、建材等行业施工任务为主的有色建筑企业来说，此项政策对其可能带来的冲击和影响将不可小觑。
　　《意见》要求按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的总体要求，在“十二五”末期按期或提前达到落后产能的推出目标，并在今后一段时间内形成淘汰落后产能的长效机制。以电解铝为例，意见要求2015年底前淘汰16万安培以下预焙槽，对吨铝液电解交流电耗大于13700千瓦时，以及2015年底后达不到规范条件的产能，用电价格在标准价格基础上上浮10%，采用价格杠杆迫使其退出。由此可见，今后相当长的一段时间内，几大传统行业的紧缩和调整将会持续延烧，此一轮国家淘汰落后产能的力度之大、强度之高、影响之深远将会大大超过以往。
　　对于有色施工企业来说，淘汰上述5大行业的落后产能，一个现实的冲击必然带来投资的控制、任务的紧缩，新建改建项目将会大幅降低甚至没有新项目开建。有色建筑业传统市场的蛋糕将缩小，作为有色冶金行业的传统骨干施工力量，有色冶金建筑施工企业将会面临行业转轨、布局调整的现实挑战。
　　面对已经箭在弦上、不得不发的落后产能调整，有色施工企业必须审时度势，未雨绸缪，科学应对，要充分理解和吃透国家产业政策调整的历史背景、科学思维和对未来可持续发展的深远影响，积极支持国家淘汰落后产能的战略决策，有的放矢做好施工企业自身发展的路径抉择。
　　其实，挑战和机遇从来都是并行不悖的，在挑战来临时往往也孕育着新的发展机遇。应该说，国家在推进此次去产能化运动的同时，也在大力推进国家新型城镇化建设，在稳增长的前提下国家必然要停止和淘汰一批落后产能，也必然要鼓励和推动一批新兴产业升级发展。《意见》同时指出，要增强企业创新驱动发展动力，突破核心关键技术，利用市场机制和经济杠杆倒逼企业增强技术创新的内在动力，推动企业转型和产业升级，提升以产品质量、标准、技术为核心要素的市场竞争力。着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，集中精力突破、掌握一批关键共性技术。鼓励企业实施技术改造，推广应用更加节能、安全、环保、高效的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃工艺技术，提升高技术船舶、海洋工程装备设计制造能力。这就要求广大施工企业要紧盯国家产业调整升级的发展大势，保持清醒的头脑，跟踪产业发展的最前沿领域，实时地调整自身的发展方向，做产业调整的实践者和促进者。
　　一要坚定地走好施工企业自身的转型之路。尤其是有色施工企业要在抢占传统冶金加工领域施工任务的同时，积极走转轨发展之路，通过资质升级、增项等有效措施，积极拓展民用建筑、市政公路、能源等其他领域的市场。二要强化能力建设和内涵提升。机遇始终偏爱有准备的人。有色施工企业在面对新的调整来袭之际，要坚定地强化自身的内功建设，提前做好科技、人才、资质、装备等方面的能力匹配，在调整中做好转型发展工作。三要强化施工企业的创新发展。要把创新驱动作为施工企业今后发展的必由之路来对待。有色施工企业有很多优良的传统和经历，曾为国家建设门类齐全的工业基础做出过杰出的贡献。在当前进入市场经济发展新的时期，有色施工企业必须要坚定信心，在保持传统优势的基础上，大胆地走创新发展之路，实施有效的创新驱动战略，在管理提升、市场化改革、科技引领、品配塑造等方面趟出一条新路，创新是企业永恒的生命力。
　　挑战本身并不可怕。只要提前预判，早作准备，坚定地走好转型发展之路，施工企业的未来将会一片光明。