矿区生态修复采用市场化运作方式
2013年10月25日 8:46 6903次浏览 来源： 中国矿业报 分类： 重点新闻
保护与恢复结合
未来的矿区生态修复工作将走向何方？多名专家综合国外经验指出，关键是要从矿区开采的源头抓起，在技术创新的基础上，多采用市场化的运作方式。
国土资源部法律中心产权产籍处处长刘燕萍向记者介绍了英国在矿区生态修复方面值得借鉴的一些做法。刘燕萍表示，1971年，英国修订了城乡规划法。在此之前，矿山的土地复垦主要由政府提供废弃地补助的方式来完成，但矿山经营者的责任不是很明确。1971年之后，废弃矿山复垦是由矿山经营者来负责的，企业在取得矿产开发许可证时，就设立了矿山复垦的条件，要求企业在停产之后对使用过的土地进行清理，并要达到相应的质量标准。“即便针对复垦的义务人，也是通过市场化的运作来进行的。”
濮洪九认为，未来的矿区生态修复关键是要突出绿色开采，建设生态矿山，要提高科技制度创新能力，突破一批绿色开采、生态矿山建设的共性和关键性技术，加强绿色开采生态矿山技术装备的研制；同时要推进重大示范工程建设，针对我国中西部矿区的实际情况，研究解决脆弱生态条件下快速植被恢复等技术。此外，未来还要加强对土地复垦技术的研究，在我国粮食主产区的煤矿区，重点研发减少耕地破坏的绿色开采技术。
卞正富则认为，关键是生态保护跟生态恢复要相结合，尤其是要从源头抓起，即采矿之初特别是采矿规划、采矿工艺的选择，都要有利于区域生态环境保护，并且保护优先。另外，人工修复跟自然恢复要相结合，两者并举，而且人工干预还须把握时机。“另外值得注意的是，矿区的近期恢复和长远演变要相结合，尤其要重视长远的演变效果。”
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责任编辑：彭彭
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