昨日，国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源在中国产业改革发展年会上透露，七大热点领域改革“破题在即”，包括：6月份继续取消和下放一批行政审批权，年内推进利率汇率市场化改革，扩大OTC市场试点范围，拓宽民间资本投资领域，以及通过改革推进城镇化进程等。

     　各方关注改革突破口在哪
　　“当前改革进入了深水区，习近平总书记、李克强总理在十八大和全国两会前后都对改革有很多论述，提出要加强改革的整体性、协同性。改革是最大的红利。今年又再次掀起了改革突破口的争论。”中国经济体制改革研究会会长宋晓梧说，改革当然要加强整体性、协同性和系统性，但改革究竟从哪儿选突破口尤为重要，毕竟要抓住一个抓手。
　　据透露，今年以来，各方智囊就改革的突破口问题等方方面面进行了讨论，争论比较大。全国政协经济委员会最近确定了一个“提高企业创新活力为主，带动经济体制改革”的题目。“这是一种自下而上推进改革的思路，是推进改革很重要的角度，我本人也参与其中，当然是不是以此带动整个改革，近些年还有一些争论。”宋晓梧说，研究产业改革和破除企业发展的体制机制障碍，并将之延伸下去，会涉及价格、财税、产业格局、开放等很多问题，是有价值的。

　　将继续下放一批审批权
　　与中国经济体制改革研究会等智囊不同，国家发改委更侧重于“自上而下”的改革。
　　“近日国务院发了文，对改革的重点任务做出了规定，涉及18大方面大家都非常关心。”昨日与会的孔泾源开门见山地说。
　　孔泾源称，改革的第一项任务是行政体制改革，今年主要任务有两方面，即政府机构改革和政府职能转变。其中，政府机构改革已经公布，相关的职能机构“三定”方案正在抓紧制定，要求在6月底前完成并向社会公布。
　　“行政体制改革的另一个方面，就是政府职能转变。这虽然是一个老话题，但做起来不太容易，其中最重要的是审批制度改革。国务院已经通过133项审批职能改革，还专门开了政府职能转变电视电话会议，6月份还将继续下放一批行政审批权。”孔泾源说。
　　他表示，行政体制改革是激发市场主体活力和增加经济发展内生动力的关键一招。总体来说，“其核心是梳理好政府和市场的关系、政府和社会的关系，使社会主体、经济主体充分发挥活力和潜力，重点是市场发展。”

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