激活市场，各类主体各显其能
　　地勘单位是地质找矿事业的“细胞”。细胞“活”，则找矿事业兴。
　　云南省充分发挥了国有地勘单位找矿主力军作用。云南有地矿、有色、核工业等9个部门、4万余人的地勘队伍。省优选21个成矿条件好、找矿潜力大的区域作为整装勘查区，每个整装勘查区综合考虑掌握地质资料程度、拥有矿业权和工作经验等情况，优选整装勘查主体承担勘查任务。在21个整装勘查区中，15个是地勘单位作勘查主体（也包括民营和国有矿山企业的勘查单位）。这是对地勘单位技术成果、水平的肯定，是符合找矿规律的作法。
　　云南省采取“放权、松绑、搞活”措施，如配置矿权、创新探矿权管理、重奖有功人员等，激发地勘单位活力。探矿权是商业性矿产勘查的起点，三年找矿行动中，云南根据需要，以一定的额度配置探矿权给地勘单位，共配置了29个探矿权。此外，对整装勘查区空白区探矿权出让采取申请有偿出让、挂牌出让两种方式。符合整装勘查要求条件的申请人，可以申请有偿出让；对整装勘查区非主攻矿种勘查项目以市场竞争方式出让。整装勘查区内有找矿潜力的空白区，原则上由现有勘查主体优先登记。
　　矿业权制度的确立，为我国矿产勘查主体和投资主体分离提供了制度基础，也为更多的社会资金进入矿业领域提供了可能。云南另一个大的举措是，对社会资金进入矿产勘查领域的，切实保障权益，监管和服务并举，从机制上保障了找矿的活力。
　　首先，政府在政策上明确，谁投资谁收益。民营企业投资，找到再大的矿，都是自己的权益，政府不能收回。
　　其次，实施 “五统一”的推进措施。云南一度经历了找矿热潮，全省国土面积39.4万平方公里的1/3面积被探矿权覆盖，已出让探矿权5000个，这次找矿突破的重点地区集中在已有探矿权区和老矿区外围。专家介绍，在云南一个整装勘查区可能有十几个、二十几个民营探矿权，全部作为一个整体，按照“统一找矿思路、统一勘查方法、统一工作进度、统一预算标准、统一质量要求”实施整装勘查。同时，对工作不力、不按五统一要求推进整装勘查的矿业权人，责令整改，对整改不到位的依法进行探矿权整合或注销。
　　北衙金多金属矿整装勘查区就是实施五统一的典范。这个整装勘查区内原有30多个探矿权和采矿权。这些矿业权人间虽同在一个大的地质构造单元上找矿，但互相之间并无多少沟通，更缺少技术上的交流。三年找矿行动计划后，云南省坚持“五统一”原则组织找矿工作，同时按照分层次安排详查、普查、异常查证及面积性工作的技术路线，重点推进北衙勘查区5平方公里的范围内详查工作，从而实现了找矿的快速重大突破。
　　云南对一些大的矿业企业如云锡集团、云铜集团、云南冶金等，则围绕其生产基地周边，由企业自身来做地质勘查工作，如云锡集团每年在外围深部找矿，可增加5万吨资源储量。
　　地质找矿是一项探索性和实践性很强的科学工作，离不开专业技术人才。云南在发挥专家作用方面作了有益探索，组建了地质找矿专家委员会，聘请102位专家负责找矿突破战略行动的评估、论证、监审；每个整装勘查区确立1名技术总监。每个专家对3个整装勘查区予以长期关注，在一些地区的找矿突破中发挥了关键性指导作用。
　　在云南找矿行动中，矿业权人本身对找矿工作了解程度千差万别，好多探矿权人不知道物探、化探对找矿有用。为此，云南省地质调查局组织专家组论证，对认为需要做地面磁法工作的地区，完成后免费提供给矿业权人，矿业权人据此布置打钻，找矿效果非常好。

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