为进一步推进煤炭资源勘查工作，全面提升资源保障能力，促进煤炭工业科学发展，中国煤炭工业协会日前提出《关于推进煤炭资源勘查“十二五”发展的指导意见》。要求加强煤炭勘查基础理论研究，开展重大关键技术攻关，建设示范工程，加大找煤力度，提高地质勘查质量，查明一大批优质资源和大型煤炭基地接续区。
　　改革开放以来，特别是“十一五”期间，我国煤炭资源勘查工作取得重大进展。煤炭资源勘查科技进步加快，完成了一批“863”、“973”项目及国家重大科技专项研究任务，遥感、高精度地球物理勘查等现代煤炭资源勘查技术和装备研发取得重大突破。
　　“十一五”期间，我国累计探明煤炭储量约2000亿吨，其中2009、2010年分别为561.4亿吨和430.6亿吨。基本查清了我国中东部1000~1200米以浅的煤炭资源，在我国西部除新疆、西藏和云贵川部分自然条件复杂地区外，勘查程度实现了较大提高。地质勘查企业“走出去”步伐加快，境外资源勘查市场开拓取得成效。但基础薄弱、投入不足、人才短缺，勘查精度低、精查储量少、可供建井的储量不足等问题，不仅制约了煤炭地质勘查业的发展，也严重影响了煤炭工业的健康可持续发展。
　　《意见》指出，煤炭是我国的主要能源，煤炭产业的健康发展，关系到我国能源安全及经济社会发展的大局。今后一个时期，随着我国工业化、城镇化和农业现代化的深入发展，煤炭需求将不断增长，对煤炭资源保障必然提出新要求。
　　《意见》要求，把基础理论研究、重大科技攻关和示范工程建设作为推进煤炭资源勘查科技进步的着力点，寻求煤炭成矿理论和找矿新突破。同时，加大煤炭勘查投入，构建政府基金引导、煤炭企业投入、社会资金参与的多元化煤炭资源勘查投入机制。到2015年，实现以下目标：新增煤炭探明储量不低于1000亿吨、煤层气储量1万亿立方米。大型煤炭基地勘探阶段的地质勘查任务完成率超过90%，重点煤矿基本实现地质资料数字信息化。全面完成煤矿区环境恢复治理方案编制工作，煤矿地质环境恢复治理方案的勘查设计率达到60%以上。煤炭资源勘查标准化建设取得成效，重点完善特殊稀缺煤类、煤层气、页岩气勘查标准，初步建立与煤共伴生矿产资源综合资源勘查评价标准体系，逐步建立矿井（工作面）地质条件预测评价及地质安全保障系统，灾害预防评价的地质勘查深度满足相关煤矿建设需要。重点培育4~5个具有国际竞争力的煤炭资源勘查开发企业，国外煤炭资源勘查和资源利用取得成效。