电改核心在破除垄断
　　实际上，电改一直处于公众的视线之内。2012年4月，国家电网公司总经理刘振亚曾公开表示，坚持输配电一体化和电网调度一体化，配售分开，售电市场化。观点一出，就引发了激烈的争议。
　　宛学智认为，电力行业改革的核心是破除垄断，“我国发电端、输电端、变配电端、售电端均存在严重的垄断现象，国企、央企、行政干预的迹象非常明显，严重阻碍了电力改革进程的顺利开展，制约了电力行业的高效率运行，垄断不破，电力独立调度无从谈起。”
　　对于电改最困难的是什么，林伯强认为，现在电力体制改革的难点是电力市场要不要建立的问题。厂网分开，主辅分离，都是为了竞价上网，为了最终建立电力市场，那么问题关键是电力市场是否可以建立，“电力市场最重要的因素是价格，现在价格由政府制定，因此现在下一步电力改革首先要问政府，电价能不能动？如果政府说能，我们就可以建立电力市场。反之，我们就没有市场，怎么改革都没用。”
　　林伯强对阶梯电价的改革持肯定态度，他认为阶梯电价是电改中最成功的，“虽然阶梯电价体量占得很小，但改一点点都是很大的进步。”即使这样，他认为这和电力市场化还差很远，“这不是市场化改革，电价还是政府定的，并不是根据市场来决定电价。”
　　林伯强建议，电改第一步应先煤电联动，煤和电联动起来，终端电价就能控制，然后就通过补贴电网来控制，电网亏，就补贴电网；第二步要从政府控制电价到企业自己调电价；第三步政府什么都不管了，那就完全市场化了。“煤电联动能不能走出去，还是个问题，所以现在说后面的都太远了。不要讲那么远，但是必须有个时间表，有个长远的目标。”
　　就连电企也不例外地在努力寻找着出路。张夏这些天所进行的就是考察煤矿，取样、化验等前期的调研工作，“厂里有考虑收购一个小型的煤矿。”张夏说，煤矿是自己的，用煤就会比较方便，厂里的领导都希望不要在用煤紧张的时候，再被煤矿“卡”住脖子。
　　对于去年缺煤的情形，张夏一直记忆犹新，去年的煤炭几乎一天一个价，有钱不找人，托关系都拉不上煤，“有次厂里的煤只够两天了，大家都紧张死了。”他说，虽然最后花了不少代价弄到了煤，但那惶恐的滋味却始终难以忘记。
　　对于电改，韩晓平有自己的见解，他认为电改并非停滞不前，厂网分开就是进展，虽然在输配分离方面没有进展，“只能说是电网公司的改革停滞了，但停滞也是有原因的，是原来的改革不切实际。最核心的问题，电网公司要变成一个真正意义上的企业。”
　　韩晓平建议，首先要把省级的电力公司股份化，变成现代企业，现在电网的二级公司、省级公司都不是现代企业，就连电网公司自己也不是现代企业，没有董事会，投资主体不是多元化，到了省级公司更是相当于一个车间一样。“不是一个独立法人，没有办法承担法律责任，所以不仅是总公司，还必须让二级公司，甚至三级公司都变成独立承担法人责任的公司。”

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