美国：美国里根政府制定的《国家物资和矿物方案》规定:“必须执行物资和矿物政策计划,以确保一旦爆发战争和国家处于紧急状态时,美国有能力派出和支持战斗部队,也不会因为缺乏关键原料而受影响。”1982年,美国“战略矿物原料特别工作组”以总统的名义,向国会提交一份长达33页的报告指出,必须采取行动,加强储备,还要着力开拓全球资源。特别应当指出的是,美国的稀土储量居全球第二位,但美国从1999年就已逐步停止开采本国的稀土资源。
　　日本：从1983年起日本开始建立稀有金属储备制度和基地，储备制度同样采取官民合作。日本稀有金属几乎全部依赖海外进口，并且供给渠道存在较大风险。国家储备量的目标是42天的国内基本消费量，占储备总量的70%；民间储备量的目标是18天的国内基本消费量，占储备总量的30%。
　　韩国：2008年7月，韩国知识经济部决定增加稀有金属储备，将采取官方和民间企业合作的方式，不断提高稀有金属储备规模，到2012年将稀有金属储备种类由2008年的12种，增加到22种，规模由2008年的满足国内19日使用量，增加到满足国内60日使用量。
　　战略金属介入大国博弈
　　西方对中国可能限制稀土出口的激烈反应，引发了全球关注战略金属的热潮。其实，与战略金属有关的重大事件经常发生，只不过人们没有意识到它对一个国家来说意味着什么。
　　今年7月8日，俄罗斯《消息报》的一篇报道耐人寻味。该报道称，在美国总统奥巴马访问莫斯科期间，俄罗斯为缓和两国关系，送给美国一系列“大礼包”，最重要的是促成世界最大钛金属生产商——俄罗斯阿维斯马钛镁联合企业与美国波音公司签订巨额合同，俄将为波音供应价值7亿至9亿美元的钛。军事专家认为，俄此举为美国扩大生产第四代战斗机如F-22“猛禽”和F-35打开了方便之门。
　　作为全球最大的钛生产商，阿维斯马钛镁联合企业2008年度的钛产量超过6700吨，几乎占全球军用钛金属需求量的60%。由于这种战略金属十分重要，因此，俄总理普京打算让银行协助国营武器出口公司收购阿维斯马钛镁联合企业的股份，以加强国家对战略稀有金属钛的控制。俄此举引起了美国的严重不安。如果俄罗斯中止对美国的钛合金出口，美国先进战机将面临“无钛可用”的局面。专家指出，由于密度小、强度高、耐高温和低温的性能优异，钛及其合金是军事工业不可或缺的结构材料。除了空军外，在海军方面，钛能够帮助潜艇深入海底而不会被强大的水压挤瘪。美国全球安全中心负责人派克曾经说，未来10年，钛短缺将成为制约全球高技术武器发展的重要因素，这也将是自二战中出现钢短缺以来的又一次“材料危机”。
　　除了会影响大国关系，战略金属还往往与敏感技术联系在一起。从7月28日开始，路透社、德新社等媒体先后报道称，中国截获了一批重达70公斤、藏在水果箱内运往朝鲜的金属钒。钒被称为“现代工业的味精”，它是现代工业中的重要添加剂，用途非常广泛，目前用量最大的是冶金业。在军事上，钒可以用来增加钢的强度，从而防止导弹壳体或军舰生锈。
　　与其他战略金属相比，17种稀有金属组成的稀土几乎是几十年来最默默无闻的一个，但它这次掀起的风浪无疑是最大的，因为它所含有的金属是新能源产业和高科技产品所必需的。《美国新闻与世界报道》称，50年前，世界经济建立在钢、铝和铁之上，而今天，稀土金属正在重塑世界经济。美国《连线》杂志称，稀土金属是21世纪科技的关键，如果没有它们，人们将不会有智能电话、混合动力车或者精确制导武器。路透社的报道则举例说，丰田混合动力车普锐斯因节能而大受欢迎，但它所采用的电动马达和电池大量使用稀土金属。独立商品咨询师、金属行业战略专家利夫特对路透社说，普锐斯是“世界上耗费稀土金属最多的产品”。他称每部普锐斯发动机需要1公斤钕，每块电池需要10公斤到15公斤镧。而根据丰田的增产计划，这些数字还可能会翻倍。在战略金属问题上，欧盟工业委员费尔霍伊根对媒体说，为对抗来自中印等新兴国家对稀有贵重金属需求大增而引发的强势竞争，欧盟必须出台新的战略措施刺激和保护欧洲企业加紧争夺这些原材料。

[1] [2][3] 下一页