走在宜兴到金坛的路上，马路冷清。几年前货车排队进货的火爆销售场面已经不复存在。
　　时令虽已入夏，但眼下的中国电缆城市宜兴官林镇正在“过冬”，整个行业开始节衣缩食，以销定产。
　　电线电缆占据中国电工行业四分之一的产值，是中国仅次于汽车行业的第二大行业，堪称国民经济的“血管”。但令人忧虑的是，电线电缆行业质量“黑幕”重重，成为行业发展一颗随时可以引爆的“地雷”！

　　质量之忧
　　中国电器工业协会电线电缆分会在“五一”前召开了一次七届三次理事长工作会议，各大电缆业巨头到会并讨论行业形势，纷纷对第一季度生产经营形势进行分析。
　　“主流的意见对目前产业质量表示担忧，目前市场监管没有有效地制约市场上质量违法行为，这给与会的规范守法企业带来严重困惑。”一位参会的上海电缆研究所专家对记者说。
　　来自电缆网的数据显示，近几年来，由于过度粗放式的发展，电线电缆行业质量堪忧，出现了“劣币驱逐良币”的困局。
　　最近一次的调查显示，业内有超过40%的企业遭遇过低于成本价中标、同行恶意压价等不良竞争的经历。
　　参照《招投标法》，我国常常执行“经评审的最低投标价法”，表面上看来，经评审的最低价中标切中了招投标制度关于竞争性的要害，减轻了评标专家主观因素的干扰，有助于使评标结果更加科学合理、公平公正。
　　而现实情况是，许多投标者借此恶意压低投标报价以达到中标目的，但中标后却使用各种索赔手段导致决算价远远高于中标价，使低价中标失去意义。
　　随着市场上铜价和各种原材料价格大幅上涨，电线电缆招投标价格又相对过低，如果企业按照行业标准和国标生产，严格执行工艺，势必要大幅亏损。电线电缆的生产工艺并不复杂，需要两种材料，一是导体铜或者铝，另一种就是包裹在外的塑料。在利益的驱动下，一些企业为了节省成本开始忽视原料进厂把关，有的甚至故意使用劣质原料，然而劣质电缆外皮寿命仅为合格品的1/10。
　　为了掩人耳目，一些厂家生产者甚至用好铜包坏铜，或者铜包钢、铜包铝来做电缆。劣质电缆、电线，一般人很难识别。
　　对于塑料材料，生产厂家也是想尽办法偷工减料，例如低价买来废弃的吊针瓶、吊针管等医疗垃圾，或者进口的废旧塑料，合格产品用二三十年外皮都没问题，而劣质塑料两三年就会老化脱落。
　　厂家如此猖狂地擅自降低生产成本，蓄意偷工减料，必然会直接导致导体电阻、交联度等关键指标达不到标准要求。
　　针对这种行业现状，中国电线电缆产业的领军企业远东控股董事局主席蒋锡培公开表示：“目前电线电缆产业中，至少有2/3的产品不合格，或者是伪劣的产品，行业秩序和产品质量到了该管的时候了！”目前远东也是中国电线电缆行业产销规模最大、员工人数最多、市值最高的上市公司。

　　恶性竞争的代价
　　从长远来看，电线电缆质量不合格与行业的低门槛进入和低水平建设不可分割。近年来，电线电缆厂家如同雨后春笋大量涌现。据了解，目前我国的线缆生产企业已达到7000多家，因此，业内企业之间竞争也越来越激烈，产能过剩，很多企业为了谋取更多更大的利益，选择不诚信的经营行为。
　　据了解，电缆行业产能过剩在数年前就已到了较为严重的程度。不过，2008年金融危机后，随着新一轮刺激计划的驱动，催生了电缆行业新一轮的产能扩张大潮。
　　几年时间里，宜兴平地升起了近10座立塔，绝大部分聚集在官林镇，这儿已经成为中国电缆城。
　　据了解，立塔式超高压电缆生产线是中国电线电缆的一种生产线，立塔的建设代表着产能的扩建。一座立塔建设投资巨大，是电线电缆企业固定资产投资的重要方向。
　　记者在宜兴官林镇调查，近几年来，一座座立塔拔地而起，尽管行业面临寒冬，但是新建立塔之风仍然盛行，与长城电缆厂的立塔遥遥相望的是正在建设中的沪安电缆立塔，当地人称，这座立塔从2011年开始修建，但是由于行业形势低迷，竣工时间仍然难定。
　　立塔修建完工之时，就可能是电缆厂亏损的开始。
　　“现在电缆的生产能力是需求的两到三倍，这种现象已经存在很长时间，更为严重的是后面还纷纷在建，即使现在进入行业冬天，企业还在盲目的扩张。”宜兴市电线电缆行业协会一位负责人对本报记者说。
　　在电缆网总经理孙录看来，现在的立塔基本上成为一种摆设，原因在于国网、南网等大客户在招投标的时候，电线电缆企业为了给自己的资质加分，修建了立塔，但在实际生产经营过程中，很难用得上。
　　一方面是需求回落，一方面仍然是电线电缆产能的不断扩张，由于产能过剩导致恶性竞争，电缆行业赢利水平长期低迷。
　　“近几年来，行业平均利润率一直下降，目前已经下降到2%以内，再这样粗放发展下去，不是企业存活的问题，而是整个行业面临亏损的问题。”一家电缆公司高管对本报记者说。
　　“目前行业数据还没有出来，但从企业经营反馈来看，2012年第一季度全行业较差，形势很严峻！”上海电缆研究所的资深专家马汝亮对本报记者说。

　　应对之策
　　对于行业市场秩序和产品质量规范这一老大难问题，国家相关部委已高度关注。
　　2011年底，国家质检总局和工信部、中国机械工业联合会、中国电力企业联合会、国家电网公司、南方电网公司联合发布了《关于促进电线电缆产品质量提升的指导意见》，责令不符合产业政策要求和不满足生产许可的企业退出市场，同时还将从生产源头控制新增产能。
　　“好的方面是国家部委已经高度关注，但是冰冻三尺非一日之寒，产品质量的监管需要多方面政策措施落实。”孙录说。
　　据本报记者了解，随着六部委电线电缆质量新政出台后，各地电线电缆质量检测部门正在具体落实细化措施，随后将在全国范围内掀起电线电缆产品质量专项整治行动。
　　4月27日，宜兴市电线电缆行业协会召开全市电线电缆产品质量管理工作会议，会议提出，对于有用户投诉和因产品质量问题引发事故的，准入许可部门要全面调查、依法处理，行业主管部门和地方政府要实施质量问责；对证照不全、监督抽查不合格以及存在其他质量违法行为的企业，要建立“黑名单”制度，向社会公开，提高质量违法成本。
　　如何解决电缆产业质量问题，远东控股集团董事局主席蒋锡培表示：“首先国家和政府重视非常重要，其次制造业企业自身守法规范经营不可或缺，但我认为更为重要的是用户的成熟。”
　　“因为只有当一个行业的用户开始走向成熟，才能为行业的健康发展创造良好的市场环境，通过用户成熟理性的购买行为引导生产企业走向正确的轨道，形成一种生产和消费品牌产品、优质产品的文化，进而促进整个行业走向成熟与规范。”
　　蒋锡培呼吁，用户成熟有三个标志，一是具备高度的质量意识和责任感；二是走出“低价中标”的误区，理性选择供应商；三是在交货时进行严格的检查与把关。
　　“用户不仅需要从源头上谨慎选择产品供应商，更需要在产品交货时对产品质量进行严格的检查与把关，对产品性能和技术指标进行全面的检查，坚决不让劣质产品投入使用。”蒋锡培说。