城市矿产示范基地未来的发展方向是什么？
2012年05月24日 16:39 14278次浏览 来源： 中国环境报 分类： 重点新闻
怎么让这一行有吸引力？
要加强立法、创新监管、优化管理和加强扶持
企业是推动城市矿产发展的原动力，而政府如何发挥引导作用，出台有力政策，让企业在赚钱的同时实现产业健康发展，也是一道重要的课题。赛迪投资顾问认为，加强立法、创新监管、优化管理和加强扶持是值得考虑的4个重要手段。
城市矿产示范基地本是由政府主导但制度创新的产物，相关部门既要有所为也要有所不为。“有所不为”是指政府不干预企业经营，只为企业发展提供优质服务。“将政府职能定位为服务，帮助基地管委会积极学习先进的环境管理方式，引入新的观念，研究所在开发区的现实情况，形成对城市矿产较为全面和准确的理解，从而构建基地独特的发展模式。”徐锟说。
“再生资源发展需要相关的产业政策，政府可以建立再生资源使用补贴机制，政府采购时优先购买再生资源产品等。”徐锟建议说。
在环境保护方面，徐锟认为，再生资源生产的成本受生产工艺影响甚大，简单的处理成本很低，但对环境影响很大。只有对再生资源生产企业进行严格监管，才能保证处理过程足够环保。因此，应将可能对环境造成较大影响的再生资源生产企业都纳入城市矿产示范基地产业园区，实行“圈区”管理。
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有哪些示范基地？
2010年年初，国家发改委和财政部首批选择了7家区域性资源循环利用园区开展城市矿产示范基地建设，包括天津子牙循环经济产业区、安徽界首田营循环经济工业区、湖南汨罗循环经济工业园、广东清远华清循环经济园、四川西南再生资源产业园区、宁波金田产业园、青岛新天地静脉产业园。
其中，前3个为地方政府主导的综合性园区，另外4个园区由企业投资建设。预计到2015年，这7家示范基地将形成年加工利用再生铜190万吨、再生铝80万吨、再生铅35万吨、废塑料180万吨的能力。
2011年10月，国家发展改革委、财政部将上海燕龙基再生资源利用示范基地等15个园区确定为第二批国家城市矿产示范基地，批复了其建设国家城市矿产示范基地实施方案。至此，两部委已确定了两批共22个国家“城市矿产”示范基地。
目前，我国正在组织申报第三批城市矿产示范基地。
责任编辑：安子
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