“矿业经济持续发展的基石在于矿区的和谐与稳定”。基于此，湖南省吉首市从去年9月份开始，在全面开展“五区”整治时，将矿区整治作为重点对象，进行重点整治。7个月来，吉首市精心组织、周密部署，组织该市国土资源、安监、公安、环保及电力等部门和涉及矿区整治的乡镇、街道，全面整顿和规范矿产资源开发秩序，为矿区经济的健康发展保驾护航。

　　严把关，夯实综合整治基石
　　吉首市矿产资源丰富，目前已探明26种矿产。将这些资源优势转化为经济优势，并实现矿区经济健康发展，首要任务就是严格把关，突出综合整治。
　　2011年，吉首市有采矿业主37户，吉首市国土资源局根据《矿产资源开采管理办法》和《湖南省采矿许可证和矿产资源开发利用情况年度检查办法》等相关规定，严格年检年审，全市矿山企业年检率达100%，确保矿山企业的质量。
　　吉首市突出对矿山的综合整治，以保护矿区矿产资源及生态环境。加强矿业权交易管理，规范交易行为，确保矿业权交易依法、公平、公正、公开；狠抓探、采矿权的招、拍、挂，特别是加快石材资源的勘查评价及招、拍、挂工作；加强动态巡查，制止违法苗头，规范已颁证的采、探矿企业；切实规范矿产开发秩序，进一步规范矿业权市场，使得矿产资源得到充分合理利用。

　　强措施，保障矿区安全生产
　　矿区安全无小事。近年来，吉首市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、州关于加强非煤矿山和尾矿库监管的重要指示精神，强化工作措施，规范安全生产秩序，深化非煤矿山整顿关闭专项行动。
　　根据州政府深化非煤矿山整顿关闭专项行动的部署要求，吉首市主要领导亲自动员，亲自部署，亲自协调解决有关问题。全市16个乡镇街道、29个安委会成员单位根据各自分管行业和领域召开了专题会议研究部署此项行动，制定了科学可行的工作方案。各乡镇街道对辖区内的非煤矿山企业采取了“地毯式”、“拉网式”排查摸底，登记造册，建立台账，并督促企业开展自纠自查。
　　到目前为止，吉首市共排查摸底60家矿区企业，责令停产、停业整顿并限期整改11家企业，制作安全生产行政执法文书现场检查记录11份，下达责令限期整改指令书11份，现场处理措施决定书5份，提请政府关闭28家企业；共排查摸底7家尾矿库企业，责令停产、停业整顿并限期整改2家。

　　多方式，优化矿区生产环境
　　近年来，吉首市多措并举，加强对矿山企业开采监管，促进矿山企业依法守界开采，防范因超深越界开采而引发安全事故，有效地优化了矿区治安环境。
　　根据矿业市场管理实际，结合国家有关法律法规，吉首市进一步完善了《吉首市整顿和规范矿产资源开发秩序工作联络员制度》、《吉首市整顿和规范矿产资源开发秩序工作信息交流制度》、《吉首市国土资源执法监察错案责任追究制度》、《吉首市国土资源执法监察督办制度》、《吉首市国土资源巡查员工作责任制度》等一系列加强矿业市场秩序管理的文件及管理制度，进一步规范矿业市场的管理秩序。
　　此外，吉首市进一步开展深化整顿和规范矿产资源开发秩序工作，对非法开采的坚决予以取缔，对严重污染环境、破坏环境资源的违法行为坚决予以查处。2011年5月，吉首市组织各相关部门执法人员在调查取证后，对该市五里牌振武营路段的非法石材加工点进行了整顿治理。针对已略乡境内钒矿遭受乱挖滥采情况，吉首市组织联合执法，拆除了非法开采工具，并在矿区必经路口设立专门检查站，有效地遏制了乱挖、滥采、偷运等违法行为，为矿区经济的健康发展奠定了基础。