工信部:加强企业质量和品牌建设

工信部实施“质量品牌建设迈上新台阶”战略

2012年03月15日 10:46 5072次浏览 来源:   分类: 重点新闻

  近期国家工信部出台的《工业转型升级规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》)提出,实施质量和品牌战略是加快工业转型升级的关键要素,是提升产品附加值、改善工业发展质量效益的重要途径。
  《规划》强调,以开发品种、提升质量、创建品牌、改善服务、提高效益为重点,大力实施质量和品牌战略,引领和创造市场需求,不断提高工业产品附加值和竞争力。

  实施质量和品牌战略是提高工业发展的质量和效益的重要途径
  《规划》指出,改革开放以来,特别是“十一五”以来,我国工业经济运行质量持续向好,经济规模不断扩大,制造水平日益提高,产品质量显着提升,一批知名品牌脱颖而出,在国际市场上的竞争力进一步增强,较好地满足了国民经济和社会发展需要。钢铁、有色、石化和建材等主要原材料产品的技术标准和质量水平基本与国际接轨;航天、发电、高速列车等重大装备研发生产实现自主化,工程机械、通用装备的质量与可靠性水平不断提高,与国际先进水平的差距进一步缩小。
  尽管取得了这些成绩,但受传统粗放型发展方式的制约,我国工业产品质量和品牌发展还存在一些突出问题。一是总体发展不平衡。部分产品质量差、档次低,与国际先进水平相比有较大差距;二是部分技术标准水平低、结构不合理,贯彻实施不力;三是产业基础差,创新能力不强,部分产品技术含量不高,品牌附加值低,市场竞争力弱;四是企业主体作用发挥不充分,一些企业质量责任意识不强,管理不规范,质量信誉不高;五是质量安全保障体系不完善,重大产品质量安全事件时有发生;六是基础能力建设投入不足,监管机制不健全,质量公共服务与管理能力薄弱。
  《规划》认为,“十二五”时期是实施质量和品牌战略,要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以促进结构调整和转型升级、增强竞争力为核心,以开发品种、提升质量、培育品牌、改善服务、提高效益为着力点,充分发挥“政府指导、行业自律、企业主体、社会监督”作用,着力构建工业产品质量和品牌发展的长效机制,对增强我国工业企业国际竞争力,推动工业经济转型升级,提高经济发展的质量和效益具有重要意义。

  实施“质量和品牌战略的目标”
  《规划》提出了“质量品牌建设迈上新台阶”的总体目标要求,新产品设计、开发能力和品牌创建能力明显增强,主要工业品质量标准接近或达到国际先进水平,食品、药品、纺织服装等民生产品的质量安全水平进一步提高。
  确定总体目标后,《规划》提出了“提升工业产品质量、加强自主品牌培育和加强工业产品质量安全保障”三个方面的任务。
  首先是提升工业产品质量。通过健全质量发展政策与规章制度,提高产品质量发展的地位,改善政策环境。
  强化企业质量主体责任。通过规范企业自我声明,促进企业承诺和履行保证产品质量的主体责任。
  通过引导企业加强质量管理,完善全员、全过程、全方位的质量管理体系。强化管理体系标准贯彻实施,推动各级供应商同步贯彻实施相关管理体系标准及其配套标准,全面提升供应链质量管理水平。
  促进重点工业产品质量达标。围绕钢铁、有色、石化、建材、轻工、纺织、汽车、船舶、装备制造及电子信息等行业开展重点工业产品质量达标备案管理,推动工业企业全面贯彻实施国家标准和行业标准。到2015年,规模以上工业企业的产品质量达标率大幅提升,重点工业产品的质量水平全面达到国家标准和行业标准要求;部分企业的产品质量达到国际先进水平。
  开展关键基础产品质量攻关。开展关键原材料和基础元器件、零部件的工艺技术攻关,提升关键原材料的内在质量、表面质量、尺寸精度和性能稳定性,提高基础元器件的性能稳定性与可靠性,减少有害物质含量,改善基础零部件的内在质量和性能稳定性。支持关键基础产品研发生产企业,依靠技术改造与技术进步,提升关键工艺装备和产品检测系统的技术水平。重点解决特殊钢、不锈钢、新型复合材料、超硬材料以及铝合金、钛合金、镁合金等关键材料的质量一致性差、性能稳定性低等问题,大幅提高产品质量水平。
  推动重大装备可靠性提升。加强重大装备可靠性设计、试验与验证技术研究,提高产品加工精度、内在质量和使用寿命。支持航空、航天、船舶、轨道交通、汽车等装备制造行业,以提升可靠性水平为中心,加强技术改造、技术创新与技术攻关,突破制约重大装备可靠性提升的关键材料、工艺与制造技术,推进新工艺、新材料、新技术的工程应用。
  其二是加强品牌培育。提升品牌形象和价值。支持企业通过研发核心技术,改进产品外观设计、包装质量与售后服务等,不断提升品牌的质量形象与市场竞争力。大力推进国家品牌、区域品牌、行业品牌和企业品牌建设,加大宣传力度,塑造我国工业产品质量新形象。优先安排与品牌建设有关的技术改造、质量攻关、标准制修订及检测能力建设项目。
  引导优势企业创建具有国际影响力的世界级品牌。支持优势企业针对国际、国内市场的不同特点和消费需求差异,制定实施品牌多元化、系列化发展战略,开展品牌经营,不断提升品牌的影响力和附加值,加快进入国际主流市场,创建具有国际影响力的世界级品牌。鼓励有实力的企业积极收购国外品牌,支持国内品牌在境外的商标注册,促进国内品牌的国际化。
  建立品牌评价机制。通过建立品牌培育评价机制,来引导企业加强品牌宣传,加快产品开发和品种创新,积极采用国际标准和国外先进标准,不断提高质量信誉和品牌影响力。配合有关部门,加大对品牌及其知识产权保护力度,严厉打击对品牌的仿冒与侵权行为。
  其三是加强工业产品质量安全保障。引导企业创建诚信文化。协调发挥政府部门、行业协会、社会中介机构、消费者组织和新闻媒体等各方面的监督、引导、教育、培训与宣传作用,大力宣传、奖励诚实经营、守信用、信誉好的优秀企业,及时曝光、制约和惩戒虚假经营、不讲诚信、信誉差的不良企业,营造崇尚诚信经营、追求质量卓越、尊重顾客利益的市场环境与文化氛围。
  规范企业自我声明。推行产品质量企业自我声明制度,引导企业通过产品质量自我声明,承诺和履行保证产品质量的主体责任。协同有关部门和行业协会,进一步加强对企业自我声明内容真实性、格式规范性的监督、评价与管理,防范和杜绝企业自我声明中的违法、违规、违约行为。
  建立工业产品质量监测预警平台。建立品牌、国家新型工业化产业示范基地的质量竞争力评价体系和工业产品质量指标体系。建立国家、地方和行业两级的工业产品质量监测预警网络平台,加强产品质量安全重大风险信息的收集、分析与报告,有效防范和应对区域性、行业性、系统性产品质量安全突发事件。
  建立企业质量诚信管理体系和评价机制。围绕有效保障消费安全和切实改善民生,突出抓好消费品工业和食品行业的企业质量诚信管理体系建设。建立工业企业质量诚信评价机制,形成以企业为本、地方政府与行业主管部门联动、社会各界共同参与的质量信誉建设格局。
  支持建立中小企业质量公共服务平台。发挥中小企业公共服务平台、行业协会、社会中介机构和大中型骨干企业的支持、引导与帮扶作用,增强中小企业的技术创新能力和质量保证能力,提高产品质量,提升产业链的整体质量水平。

责任编辑:lee

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