具有划时代意义的党的十一届三中全会后，我们国家进入了以经济建设为中心的时期。人们向往很久、很久的局面终于到来。尽管在前进中遇到一些阻碍，但终究挡不住要改革、要开放、要前进、要发展、要强大的社会发展潮流。
　　人们的思想已开始思考问题。我通过学习文件尤其是学习邓小平同志《解放思想、实事求是、团结一致向前看》的报告，受到极大的启发与鼓舞，给了我勇气和力量，决心一切要按小平同志的话办，事事要开动脑筋，勇于思考、勇于探索、勇于创新，克服长期的僵化思想。
　　那时我正在总公司基建部工作，主要业务是对当年的基本建设计划，承上启下安排给各建设单位并付诸实施。对自己的业务工作，应怎样通过改革开放提高工作水平，自感知识浅薄，难以为继。此时正值特区兴起，媒体对特区的报道日益增多，特区的新经济政策、速度、效率、新技术、新方法，都令人惊叹，感到新鲜、醒人耳目。具有超前思想的有色单位，如，南昌、长沙设计院，有色第六冶金建设公司以及长勘等单位，早已先期进入深圳特区，参与特区的开发。这激起了我想到深圳学习和了解情况的想法，就此，我征求平常有业务联系的主管物资的卢文同志、
　　主管设备的高尚戎同志的意见，他们赞同。经总公司领导同意，我们一行四人于1983年5月18日至22日到深圳学习和调研，期间，深圳市罗昌仁副市长及梁湘市委书记会见了我们。现已时隔26年，那时正是计划经济向社会主义市场经济、因循守旧向改革开放、低效能向高效能、僵化思想向解放思想等转变的过渡年代。回顾与重温26年前的往事，具有一定的意义。
　　特区建设速度之快，效率之高，经济效益发挥之好是出乎意料的。从1979年开始筹建到1982年底为止共完成投资11亿元，其中1982年完成6.3亿元，当年竣工面积90万平米，1983年预计完成投资7－8亿元，开工面积250万平米，预计竣工面积150万平米。当时市区已初具雏形，蛇口工业区初具规模。特区建设有以下四个特点：
　　一是特区特办。特区有权批准吸收外资，引进技术，联营企业，进口装备和建设物资。这样，放开了手脚，搞活了经济，解决了资金、设备、材料、技术装备不足等一系列问题，充分调动内外特别是港商向特区投资、出售技术、合营企业的积极性。过去4年花的11亿元投资，除国家计划投资1.2亿元外，绝大部分来之外资和内联企业自筹。1982年消耗水泥54万吨，国家只分配了3.8万吨，几乎全部靠市场调剂解决。如果不是特区特办，实行灵活的开放政策，就不可能有特区建设的高速度。
　　二是办事强调时间和效率。在特区建设中破除了扯皮拖拉，不计时间，不讲效率的陈规陋习，强调急事急办。“时间就是金钱，效率就是生命。”一个项目工期既定，就要高速优质按期完成。这里一个项目的建设周期一般半年到一年左右，比较大的华美铝厂，年产铝薄板1万吨，从筹建到试产用了不到两年时间，全厂职工只有110人。六冶与特区建设公司联营的水泥制品厂也只用了一年左右的时间建设起来的。不少工厂、商店、饭店一般半年左右先建一部分，就投入使用一部分，边建设边经营，迅速发挥效益。
　　三是实行以经济手段管理经济。建设项目从设计到施工普遍推行招标的办法。打破在设计、施工由上级行政指令，一家独办，互相扯皮，拖延工期的现象，对加快建设，提高工效，降低成本，保质保量按期完成建设任务起了很好的推动作用。重合同、守信誉，按合同办事已成为良好的风气。
　　四是因地制宜办厂。他们结合深圳地区的特点，紧靠香港，利用吸收投资，引进技术和香港市场有利条件，大办小厂、加工厂。这样的加工厂的特点是规模小、工序简、技术精、花钱少、见效快。已建成投产的一些厂子，多则上百人，少则几十人，搞来料加工或来件组装，产品就地销售或打入香港市场。
　　以上这些特点和办法，很值得借鉴。我们认为，无论从当前或从长远看，总公司利用深圳特区特办，外合内联的开放政策和广阔的市场，结合有色金属工业的特点，在深圳立足，设立对外窗口，具有重要的作用与意义。
　　1.承包工程。对与港商外商合营的企业，可以外汇结算。为支援特区建设，经商定：（1）将十六冶三公司1000人、长冶100人固定下来，以此为基础，逐步扩大；（2）为了提高施工队伍的竞争能力，确定三年的收入不上交，用以解决施工机械装备，提高施工水平；（3）适当扩建联营的水泥制品厂（砼管由40公里扩大到80公里）和新建一些小型建材厂包括利用库存设备建设小型制氧厂、焊管厂和采石厂等。经过采取上述措施，有可能扩大外汇收入。
　　2.用联营形式建设小型有色加工企业。深圳地区对食品包装用的铝箔，建筑用的铝门铝窗都有需求，可收到见效快的效果。所需原料可以内地供应，也可以通过进口，搞带料加工或搞零件装配，其产品在深圳销售或打入国际市场，赚取外汇。
　　3.经销有色产品，采购所需设备物资（包括国内急缺的材料和备品备件）。根据深圳进一步开放和免税的政策，我们可以利用特区市场在国家政策允许范围内，变进口为内购，变内销为外销。这样销售产品和购置国外备品备件、技术装备和国内少量紧张物资可以不通过外贸渠道，直接在深圳市场办理，以支援内地有色工业的建设。
　　4.通过深圳的窗口，联营企业，可以学习和借鉴国外经营管理经验，在内地企业推广运用，提高内地企业的经营管理水平。
　　5.深圳已具备适当发展有色行业的条件。六冶水泥制品厂和六冶土方队已购70余亩空地可以利用，而且地处市内，在深圳市土地紧张的情况下，拥有这部分土地，为有色金属工业在此立足和发展提供十分有利的条件，也是我们的优势。
　　总之，在深圳建立一个窗口，可以引进技术，购置设备物资，赚取外汇，积累资金，对促进有色金属工业的发展具有现实意义。
　　因此，我们建议成立中国有色金属总公司深圳分公司。由总公司直接领导承包工程、联营企业、产品销售和采购等经营业务。为具体落实联营有色金属深度加工企业，可试办一二个小型深度加工的企业，如，铝门窗和食品软包装等，取得效果后再进一步发展。建议由涿县铝加工厂会同洛阳加工院到深圳深入调查，提出实施方案，报总公司。
　　深圳市委梁湘书记，罗昌仁副市长听取了王扶等同志的汇报后，梁书记说：你们的想法很好，我都赞成，有想法，还要有规划，要由小到大，逐步实现。我们很欢迎中国有色金属总公司在深圳投资、联营企业。你们在深圳的单位很多，搞一个什么样的单位统管起来合适，不要搞成象办事处一类的行政管理机构。过去有不少省、市、自治区要在这里设办事处，我们不赞成，要搞成一个工贸结合、产供销统一的经济实体，最好成立一个总公司的分公司，处级或司、局级。从发展上看，你们在这里固定一定的勘察、设计、施工力量是很需要的，我们很赞成。将来香港收回，深圳和香港连在一起。你们在这里设立一个窗口，利用这里有利的条件，吸收外资，引进和消化先进技术，销售你们的先进优质产品，可赚取外汇，积累资金，带动和发展内地工业。在外汇分成上，我们要多照顾内联企业的利益（已有政策规定）。总之，希望快办，尽快派人来具体落实。
　　总公司领导很重视我们的报告，不久就批准以司徒怀为经理组建有色总公司深圳分公司，以香港为依托发展有色经济，起到了对外窗口作用，为总公司在改革开放中加快发展做出了极大贡献。
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　　作者简介：王扶，1927年出生，离休干部，原中国有色金属工业对外工程公司总经理。