园区领跑新型工业化
　　在上月中旬举行的全省项目建设年现场观摩会上，地处黔滇桂三省区结合部的黔西南州工业发展势头令前来观摩的代表耳目一新：从兴仁县“向山要地、梯次场平”的立体化利用土地新模式，到用“兴义速度”建设的郑鲁万工业园区和木贾现代商贸物流园，现场参观的代表不无深切感受到这个年轻的少数民族自治州工业发展的强劲脉动。
　　有着“中国金州”之称的黔西南州各类资源富集，其中已发现的金、银、锑、铅、锌、铜、铁、锰、铝、钾、硫铁矿、煤、大理石等各种矿产资源就达40余种，占全省发现矿种的一半。如何将资源优势转化为经济发展优势，黔西南州一直在不断地探索。
　　依托资源优势，黔西南州近年来大力发展特色优势产业，初步形成了以煤、电为主的能源工业，以黄金、铁合金为主的冶金工业，以化肥、电石、甲醇、聚氯乙烯、烧碱为主的化工工业，以水泥、新型墙体材料为主的建材工业，以烟、酒、糖、茶、特色食品等为主的农特产品加工业，以大输液、小针剂、片剂、苗药、膏贴药为主的制药工业。六大产业已成为支撑全州经济发展的支柱产业。
　　黔西南州决策者清醒看到，站在发展全局审视，对资源过度依赖，开发层次低，产业链不长等现状，已成为全州经济发展的“掣肘”所在。“经济发展不能竭泽而渔，坐吃山空。”在实施工业强州战略中，黔西南州委书记陈鸣明和州长龙长春多次强调，要利用丰富的资源优势，走可持续的新型工业化路子，同时坚持把园区作为推进新型工业化重要平台，全力推进工业园区建设。
　　循此思路，利用独特的交通区位优势，黔西南州将工业园区规划与城镇建设和产业建设结合起来，同步规划，同步实施，采取“一园多区”、“一区多园”等方式，对园区进行科学规划，定位主体功能，明确主导产业。调整优化产业园区发展的空间布局和产业布局，全州共规划建设了14个工业园区，总投资1200亿元，产业涵盖机械制造、电子、能源、冶金、化工、建材、制药、服装、农特产品精深加工，以及煤电化、煤电铝一体化等项目，正式吹响了进军新型工业化的号角。目前，这14个工业园区已完成基础设施和产业规划编制，并通过了省有关部门的评审。
　　寒冬时节，记者走进散布于全州各地的工业园区，目光所及之处一派繁忙的建设景象。统计数据显示，截至11月底，黔西南州投入园区基础设施建设的资金已达15.83亿元，已建成投产项目25个，实现产值15亿元；在建项目62个，总投资超过200亿元，预计产值300亿元以上；拟建项目148个，总投资500亿元左右，预计产值800亿元左右；入园产业项目完成投资51.94亿元。在园区建设强力带动下，黔西南州工业经济实现了提速增效，今年1至10月，全州规模以上工业增加值完成116.12亿元，比上年同期增长25.4%。
　　喜人势头令人振奋，黔西南州明确提出，到“十二五”末，全州工业园区基本形成产业布局合理、特色明显、优势突出、功能完备、产业配套的发展格局，按照奋力扩大增量、突破总量的要求，努力把园区建设成为产业入驻的洼地、工业强州的高地，力争建成2个千亿元工业园区，建成一批500亿元、100亿元工业园区。同时工业园区引进央企10家以上，引进国内500强民营企业20家以上。争取工业园区主要经济指标年均增长率高于全省平均水平5至15个百分点，工业总产值占全省的比重由目前的6.7%提升到15%以上，万元工业增加值能耗低于全省平均水平。
　　面对园区建设中的困难和问题，黔西南州各地在营造良好环境的基础上，积极创新工作机制，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的原则，建立工作责任制和跟踪落实机制，盯准目标，采取措施，加快项目建设进度。先后出台了《黔西南州园区产业布局规划方案》、《黔西南州关于推动工业园区发展的意见》、《黔西南州2011年四帮四促工业园区推动工作方案》一系列文件，进一步理顺工业园区建设体制、机制，还成立6个四帮四促工业园区建设推动组，州直部门联合推动，加快园区建设。
　　今年起，黔西南州级财政建立“工业发展专项资金1200万元”，大力支持工业园区公共基础设施建设和标准厂房建设、贷款贴息等。各县(市)、开发区财政也安排一定的建设发展扶持资金，用于支持所属工业园区的建设和发展。
　　工业园区建设要靠重大项目作支撑，重大项目能否落地关键在招商引资上下功夫。为解决园区建设资金瓶颈，黔西南州创新招商方式，广泛开展政府招商、以商招商、友情招商、办节招商、中介招商、网上招商、产业招商、园区招商等行之有效的招商活动，加大对东部长三角、珠三角、环渤海经济圈、港澳台地区和对口帮扶城市等地区的招商引资工作力度，先后组织专人到北京、香港、深圳、广州、南京、上海、杭州、成都、江西等地开展招商引资项目推介活动，广泛与客商进行投资洽谈。同时利用中国贵州酒类贸易博览会暨中国(贵阳)投资贸易洽谈会、举办第六届全省旅游发展大会和新加坡·日本投资考察团到州内考察为契机，累计签订205个总投资1336.3亿元的项目。1至10月，全州共实施招商引资项目360个，到位资金157.6亿元，招商引资开工项目97个，到位资金62.7亿元。
　　“我们具备良好的区位和资源优势，发展没有理由比别人慢半拍。”展望前景，州委书记陈鸣明和州长龙长春激情满怀，在两名决策者看来，全州上下只要以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，憋足一股劲，“欠开发”、“欠发达”的黔西南州就能迎来新型工业化的春天，驶入跨越发展的快车道。

　　看点 以商招商的“兴义实践”
　　前不久，兴义元豪电厂、兴义市生活垃圾焚烧发电厂和泰安水泥有限公司协同处理废渣项目等几个重点项目在兴义市郑鲁万工业园区内集中开工建设。
　　今年6月份才开工建设的工业园区，短短几个月时间内就迅速聚集了黔西南州兴义元豪投资公司、上海天纵铝设备制造集团、上海恩远铝板带材进口集团公司等一大批企业入驻。广西百色兴和投资20亿的铝箔加工项目、广东大沥盛泰投资20亿元的铝型材加工项目、深圳鑫兴和投资15亿元的超高精度铝材加工等项目的前期工作都已经展开。
　　半年不到的时间，就吸引大量企业入驻，以商招商，产业链招商的招商模式，为兴义郑鲁万工业园带来了旺盛的人气：通过为铝业主要产业的黔西南州元豪投资有限公司，引进了广西百色兴和铝业有限公司、深圳市鑫兴和铝业有限公司、佛山市南海区大沥盛泰铝业有限公司，还有黑龙江华能集团发电企业等多家企业入驻，形成煤、电、铝一体化、投资达136亿元的产业项目。
　　上述项目的建成对园区的拉动不可估量：据初步测算，项目一期33万吨铝液产值可达60亿元，可向地方政府提供税收4.2亿元以上，33万吨铝制品产值可达300亿元，可提供税收21亿元以上，两项税收达25亿元以上，相当于增加了一个兴义市的财政税收。而产业链上的广西百色兴和铝业每年可实现销售收入50亿元，利税3.5亿元，实现就业1000人；深圳市鑫兴和铝业有限公司每年可实现销售收入20亿元，利税1.5亿元，安排就业700余人；佛山市南海区大沥盛泰铝业有限公司每年可实现销售收入35亿元，利税2.2亿元，安排就业800余人；4×350兆瓦自备火电厂项目建成后，每年可实现销售收入34亿元，创税3亿元，安排就业1500余人。整个煤、电、铝一体化项目建成后，可以解决1万余人的就业问题，同时将有力拉动煤矿、运输等相关产业的发展。
　　以园区为载体，创新招商模式，吸引了大量投资项目落地，今年1至11月，兴义市招商引资项目总计106个，与去年65个同比增加63%；到位资金56.24亿元，比去年增加17.34亿元。项目建设为兴义市工业发展注入强劲动力，今年前三季度，全市完成工业总产值158.33亿元，同比增长33.4%。其中规模以上工业总产值146.33亿元，同比增长33.4%。实现规模以上工业增加值39.67亿元，同比增长33.4%。

　　现场 石旮旯上建标准化厂房
　　12月12日，迎面而来的寒风让人脸庞刺痛，在兴仁县城几公里外一个叫瓦窑寨的山头上，却是一片热火朝天的画面：山腰上，挖掘机在梯次而上的工地上轰鸣作业，山下，已经平整的地面上，一排排厂房正在加紧建设。
　　作为兴仁陆关轻工业产业聚集区的组成部分，总投资15亿元的瓦窑寨标准化厂房承载着兴仁承接东部地区产业转移的希望。兴仁县近几年来经济快速发展，但支柱产业依赖煤炭产业。黔西南州委副书记、兴仁县委书记廖飞告诉记者，随着全省“工业强省、城镇化带动”战略的实施，兴仁抢抓发展珠江上游经济区机遇，加快推进新型工业化进程，采取“一园两区”发展模式，打造“千亿级、第四代、出口加工、轻重并举”综合工业园区。其中，陆关轻工业园区发展农特加工、商贸、物流等产业，巴铃重工业园区重点发展煤化工产业。
　　说起眼前这个在建的园区，正在现场忙碌的兴仁县工业园区办管理科科长马林颇为自豪，根据“产城一体化、工商同步化、用工本地化、居住社区化、生活家庭化”标准建设的园区，完全颠覆了传统工业园区模式，建设过程中，园区内的廉租房、通信、绿化、污水处理厂等配套设施同步建设，园区建成后，不仅是生产场地，更是一座环境优美的新兴城镇，届时可吸纳近8万人入园就业和居住。
　　最引人注目的是，园区采取了“向山要地、依次场平”的“工业梯田”建设模式，学习借鉴“农业梯田”模式，昔日乱石遍地的石旮旯被分成九级梯次进行场平施工，不但占用林地少、拆迁量小、无基本农田，而且还极大减少了工作量，从原来的700万立方减少到100万立方，投资金额从计划的2.8亿元减少到仅4000万元。“这种用地面积不减，投资成本减少的立体化利用土地新模式，加快了工业园区建设，又有效保护了耕地，切实兼顾了发展与民生的关系。”马林有些得意地说。
　　在前不久举行的全省项目建设年现场观摩会上，兴仁县“向山要地、梯次场平”的立体化利用土地新模式得到与会代表的肯定，纷纷认为这种“梯田”开发模式，突破常规，创造性地走出了园区建设用地新局面，很值得各地工业园区学习借鉴。
　　一期20万平方米标准化厂房自今年6月底开工建设以来，还没有完工就被7家企业预订一空。面对入驻企业的热情，兴仁县迅即把建设面积扩大到35万平方米。已签约入驻标准厂房的福建鼎升服饰制造有限公司负责人算了这样一笔账，如果企业自行修建厂房，占地100亩的厂房及配套设施建设，至少在3亿元以上。现在有了标准厂房，只要把设备拉进来安装好就可以开工生产，而且标准厂房形成产业集群后，相关的配件可以实现就近解决，还可以降低生产成本。
　　据介绍，明年1月，瓦窑寨部分标准厂房将建成投用，4月，一期工程可全部完工。兴仁县计划在三年内，完成全部120万平方米的建设目标。届时，将吸引200至600家企业入驻，可实现产值60亿元以上。

　　故事 8名老板的循环经济路
　　炼焦炉炉火正红，运输车辆奔忙不停，置身于贞丰县龙场循环工业园区内久盛能源公司繁忙的厂区内，公司董事长丁元勋不时有恍如隔世之感。现代化设备、流水线作业、循环经济，这些如今已变成现实的图景，两年前对长期经营煤矿和土法炼焦的丁元勋来说，那只是一个个陌生的词汇而已。
　　2009年初，在当地政府的引导下，丁元勋、周安文、陶廷良等8名从事土法炼焦的私营企业老板，先后将自己经营了多年的煤焦小厂关停，联合重组资产建设年产铁合金焦100万吨、3×15万千瓦发电清洁型项目贞丰久盛能源有限责任公司。仅仅两年时间，在黔西南州和贞丰县的大力扶持下，投资5亿多元建成的全省最大的铁合金焦及余热发电企业便在龙场循环经济工业园区内崛起。今年2月，公司一期工程正式投产，眼下2×15兆瓦余热发电项目建设快马加鞭，正在安装气能机和管道，明年2月即可调试试生产。
　　虽然还是从事相同的产业，丁元勋却有不同的感受：“以前搞土法炼焦，浪费煤炭资源、污染环境不说，企业自身实力小，抵御市场风险的能力也很弱。而我们现在采用的是国际上处于领先水平的清洁型热回收捣固式炼焦炉进行炼焦，生产过程中产生的余热还可发电，矿渣可以生产水泥、渣砖，资源完全是吃干榨尽，是真正的循环经济。”项目全部建成后，公司的年销售产值将达15亿元、税金5000多万元，利润2.25亿元，将形成选煤、焦化、发电及煤炭深加工为一体的循环产业链，成为资源节约型和环境友好型现代化焦电企业。
　　贞丰县煤炭资源丰富，煤焦一直是重点发展产业，全县建有私营小型煤炭焦化企业10多家，炉窑322个，根据国家节能减排政策，该县积极引导企业及时淘汰落后产能，并在龙场镇建设集煤化工、冶金、电力为一体的循环工业园区，吸引有实力的企业入驻园区发展。以久盛公司为引领，该县正与水泥、渣砖、洗选煤、煤焦油、铁合金、金属镁等相关企业主洽谈，引进优势企业陆续进驻龙场循环经济园区，进一步延长产业链，增加附加值，促进产业转型升级。
　　目前，贞丰已基本形成了以煤化工、冶金、建材、电力产品及深加工地方特色肉制品、粽子等产品为主要产业的工业园区。按照“科学规划、合理布局、低投入、低耗能、低排放”原则，该县以龙场循环工业园区、轻工产业聚集区、黄金产业园区、百层港物流园区实施扩容，以煤焦、冶金、建材等为主导产业，进一步延长产业链，提高资源的利用率和产品附加值。预计到“十二五”期末，计划完成投资422亿元，区内企业总产值达490亿元，实现利税38.5亿元，解决就业岗位11600个。

　　见闻 一个项目托起工业梦
　　初冬时节，南盘江畔的册亨县巧马工业园区依然是满眼绿色。地里的甘蔗虽然临近收割，走进地里依稀还能听到甘蔗生长拔节的声音。虽然遭受旱灾，今年甘蔗长势不尽人意，但纳桃村村民杨永彪看着连片的甘蔗，心里顿生几许惬意。
　　去年，册亨县引进了广西南华糖厂，投资2.5亿元在纳桃村修建了一个年产4000吨的糖厂，并在全县发展甘蔗基地3万亩。远在广东打工的杨永彪听到这个消息，立即辞职回到了纳桃村，将自家所有的田地都种上了甘蔗。今年7月，拥有初中文凭的他还经过考试，成为南华糖厂的一名员工。“在糖厂上班每个月工资1700元，比在广东的还高，没想到我可以在家门口打工了。”杨永彪高兴地告诉记者。如今，纳桃村已有40多名年轻人进到糖厂上班。
　　“南华糖厂的建设，是册亨突破工业的新起点。”目睹即将投产的糖厂，册亨县园区办主任李克彬有着别样的心境：这个总投资2.5亿元，年产4000吨的糖厂建设，不仅第一年就带动了全县3万亩甘蔗种植，明年2月建成投产后，还可提供税收近4000万元，解决当地就业300多人。
　　偏远闭塞的册亨县一直以来以传统农业经济为主，去年全县规模以上工业增加值仅有4100万元，占黔西南州规模以上工业增加值的0.039%，工业总产值仅为3.18亿元，仅占全州全年工业总产值的1.13%。
　　“册亨人民群众脱贫致富的希望在工业，未来发展的潜力也在工业。”册亨县委书记罗春红说，在“工业强省”战略的带动下，册亨县立足资源实际，响亮地提出了突破工业发展目标，并制定了农业产业发展围绕工业产业转，农业成为工业发展的原料基地的思路。去年，该县引进了广西南华糖厂投资2.5亿元，在县内建设年产4000吨的糖厂项目。围绕糖厂建设项目，册亨县大力调整农业种植结构，发展甘蔗种植，打造群众增收、县域经济跨越发展的“甜蜜事业”。根据规划，该县将在三年内使全县甘蔗种植面积扩大到10万亩。
　　“甜蜜事业”的起步，增添了册亨县发展工业的信心。今年，财政收入仅为1.57亿元的册亨县毅然拿出家底的三分之二的1.05亿元，用于工业园区征地、拆迁安置、供水、供电、园区道路等前期基础工作，让企业感动不已。下步依托南华糖厂，册亨县还将配套建设以蔗渣、木材为原料的纸浆生产项目，并带动林产品精深加工等产业。