事件之一：汨罗市污水处理厂每天25000吨处理水，漫灌屈原管理区，严重损害该区人民生产、生活安全。
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　　汨罗市污水处理厂顺利通过竣工验收 开始试运行 （2009-12-28 15:53 文章来源：中国汨罗网）
　　12月16日，汨罗市污水处理厂顺利通过竣工验收。化浊水为清流 打造宜居汨罗 大规模扩大受益群体汨罗市污水处理厂坐落在城郊乡百丈村，占地70亩，工程一期总占地面积44.38亩。项目设计总规模为10万吨/天，一期建设规模为2.5万吨/天。据悉，规模超过周边县市同类项目。其工程服务范围为汨罗市城区及再生资源工业园的生活生产废水，近期服务人口约20万人。经过氧化沟处理后的出水将流入二沉池，再经过二氧分氯消毒处理后，达标排放。从此，昔日浊水今朝变清流，河道水环境污染开始缓解和控制，城市水环境质量逐步提升，宜居汨罗再添新魅力。“汨罗市城市污水处理工程(2.5万吨∕天)环保手续完备，环境管理制度健全，污染防治设施已按环保报告及批复意见落实，各项环保设施运转正常。对照《湘江流域水污染综合整治验收办法》、湘建城【2009】354号文及岳建发【2009】87号文的要求，同意工程竣工环境保护验收监测报告结论，工程竣工环境保护验收合格。”这是在12月15日召开的汨罗市污水处理厂竣工环境保护验收会议上岳阳市环境保护专家验收组作出的的验收结论。
　　调查情况：
　　“汨罗国祯水处理有限公司”2008年开始立项兴建，2009年下半年开始投产试运行。根据环评报告和岳阳市环保局批准，该公司必须按照设计布局，将处理水直排汨罗江，而且，排水渠道口距汨罗江不到500米。
　　但由于上马时间仓促，处理水外排配套资金500万元无法落实，于是，该厂擅自放任其顺流沿李家河、汨罗市原蚕场穿s307在屈原管理区与汨罗交界处涵管流经3km左右，直排屈原管理区河市镇“河市河上坝”。然后再经原管理区水系进入该区，漫入养殖、农田，村庄，甚至生活用水区域。并且于2010年5月份，因为污水导致河市河上坝430亩水面鱼类死亡，在岳阳市环保局、岳阳市渔政局协调下，汨罗国祯水处理有限公司向该区域17户渔民赔偿43万元损失，并承诺迅速配套整改。
　　但事情已经过去了一年多，至今没有结果，期间，当地居民多次上访汨罗市政府、屈原管理区政府、岳阳市、汨罗市、屈原区环保部门，希望汨罗市污水处理厂能够尽快整改，希望各级环保部门尽快兑现诺言，给他们一个安全的生活环境。本月1日再次发生村民集体投诉、抗议行为。
　　事件反思：
　　汨罗国祯水处理有限公司通过验收已经2年，而且是在“化浊水为清流 打造宜居汨罗”的口号下，服务汨罗市城区及再生资源工业园的生活生产废水，近期服务人口约20万人。汨罗市城市污水处理工程(2.5万吨∕天)环保手续完备，环境管理制度健全，污染防治设施已按环保报告及批复意见落实，各项环保设施运转正常。
　　然而，事实真的如此吗？
　　一：环评要求排放水必须通过汨罗江排放，是谁批准了该公司更改排放渠道和流径？
　　二：该公司司通过验收后不久就发生了“屈原管理区河市河坝大面积死鱼事件”，那么污水处理厂的城市生活污水、再生资源工业园的生活生产废水真的得到环评排放标准吗？
　　三：水葫芦是一种高危害性水生植物，对水质氮、磷非常敏感，其繁殖迅速与水体富营养化、COD（重铬酸钾检测）含量高有关。属于环保部门应予治理的主要有害水生植物，而水葫芦在污水处理厂排出水流经的水系，茂盛繁殖，遮满河道，几乎掩盖了污水处理厂排灌内幕。这里暴露几个显而易见的问题：1，污水处理厂的排放是否真正达标有待商榷。2，环保部门至少忽略或没有履行对水浮莲的治理责任。3，河道水环境污染开始缓解和控制，纯属编造。
　　四：打造“宜居汨罗”，难道一定要牺牲屈原管理区人民的生命财产安全为代价吗？
　　五，岳阳市环保局局长李国保先生，对“汨罗国祯水处理有限公司”建设的环评、审批、监管有着领导责任，同时对屈原管理区老百姓的投诉置之不理，甚至亲口说整改“有难度”，一拖再拖，难道不是一种行政不作为表现吗？
　　事件之二：屈原管理区自来水公司取水口上游拟建新码头，4万居民饮用水安全无法保障，
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　　2003年，经岳阳市人民政府批准，同意屈原管理区引进湖南省水利厅直管“洞庭自来水供水公司”项目，在该区成立“岳阳市屈原自来水公司”。2004年建成投产，执行Ⅲ类水质标准，日供水3万吨，基本解决营田镇地区4万居民生产、生活用水。
　　但是，由于湘江水道环境复杂，为了尽量减少本区域生产、生活排污对取水口影响，水厂选址在营田镇最南端，湘江湘阴、屈原交接处。由于先天不足，一，没有划定饮用水水源保护区；二，原汨罗航运公司砂石码头位于自来水公司取水口上游不足500米；三，取水口水质经检测为Ⅲ类标准。
　　在这种几近恶劣的环境下，自来水公司坚持科学管理，加大净化力度，严格执行自来水生产标准，以确保居民用水安全。
　　然而不幸的是，汨罗方面为了经济利益，通过立项，报请省交通厅、省发改委批准：将汨罗航运公司砂石码头扩建为1000吨级杂合泊位，另在其下游距水厂取水口不到300米上游再另建一个1000吨级杂合泊位。这样，必将打破岌岌可危的屈原管理区饮用水安全平衡，致使4万多居民饮用水安全无保障。
　　事情调查：
　　今年上半年，屈原管理区管委，为了保护屈原人民的生命健康，保障辖区居民饮水安全，向岳阳市人民政府提出“要求取消汨罗市码头建设立项”的专项申请。与此同时，岳阳市人民政府向省人民政府提出申请，要求划定“屈原自来水公司”饮用水源保护区。
　　7月份，湖南省人民政府将报告批转湖南省环保厅，要求环保厅拿出水源保护具体方案。
　　省环保厅接批示后，立即作出如下方案:请岳阳市人民政府立即协调汨罗市、湘阴县、屈原管理区等有关政府，取缔关闭砂石码头，待码头拆除后，省厅将上报省人民政府对屈原饮用水水源保护区进行调整。省人民政府批准同意此方案，副省长刘力伟签字批转岳阳市人民政府督办。
　　7月6日，岳阳市人民政府黄兰香市长授权韩建国副市长批示“请市环保局李国保阅处”。
　　岳阳市环保局李国保于8月份派出2名副局长到汨罗、屈原，督促双方各拿出执行方案，带回市局评估。
　　至此，事情似乎有了一个阶段性进展，不过这个阶段性的进展就此止步，三个月时间过去，渺无音讯。
　　事件反思：
　　屈原管理区自来水厂建设，先天不足的条件是一件事不可改变的事实，但是，积极的环改补救措施能够起到亡羊补牢的效果，也是作为属地政府当务之急，已经着手此项工作的准备。但是从上半年之今，公文反复批转，到了岳阳市环保局就沉淀湮没，事情不了了之。
　　一．汨罗方面为了经济发展，拟建杂合泊位无可非议，但其立项报告是否通过环评？就算通过环评，这项评估的责任人是谁？环保部门为什么没有统筹全局意识？为什么屈原人民的生命健康安全至关重要因素可以忽略？是执政水平低下还是行政不作为的故意？
　　二，为什么省环保厅提出的整改方案只字未提：汨罗方面扩建、兴建两个千吨级杂合泊位，只强调拆除旧码头后再对水源保护区进行调整，是省环保厅的失误，还是哪级部门故意对省厅隐瞒了什么？
　　三，从副省长、环保厅、岳阳市黄市长、韩建国副市长，一路批示下来，为什么到了是环保局李国保局长那里，变成一纸空文？是领导批示不当，还是局长先生对上级的藐视？
　　四，市环保局于8月份派出2名副局长将汨罗、屈原两地执行方案带回市局评估。这是办实事还是为了应付上级走过场？如此方式执行公务，如果不是行政不作为，就是故意违反国家法律法规。
　　事件之三：私建违规高污染小企业，环保局推诿不作为。
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　　今年8月份，屈原管理区营田镇八港村村民在没有取得批准的情况下，开办塑料再生料加工作坊，由于加工烟气、污水、噪音污染，老百姓怨声载道。
　　事情调查：
　　该塑料再生料加工厂实际是一家私人小作坊，没有办厂手续，更无环保部门的环评报告批文，系高污染违规企业。因为环保问题，引发村民多次举报、集体上访。
　　村民多次向岳阳市环保局屈原分局反映情况没有回应；
　　村民向岳阳市环境监察支队打电话反映情况，回复是他们尽快上上级反映情况，请等候结果；
　　村民向市局李国保局长打电话，李局长回复调查后做处理；
　　村民向屈原分局陈度怀局长反映情况，陈局说要他们找当地政府解决。
　　如此一拖数月，老百姓心灰意冷，万般无奈。
　　事件反思：
　　一，村民办塑料回收再生料加工企业，没有获得环评通过，为什么环保部门不予取缔关闭？
　　二，市环境监察支队形同虚设，李局长回复打官腔，难道老百姓举报电话是假，环保局的调查就一定是事实？令人想起“郑人置履”“宁信度无自信也”的笑话。
　　三，屈原分局局长陈度怀叫老百姓找地方政府解决，既然地方政府能够解决环保问题，还要你这个环保局，要你这个局长干甚？是不是上行下效，李局长可以拖，我陈局同样可以推，这样共产党政府还会有公信力吗？国家的环保靠你们能够创造出一片蓝天吗？悲哀！
　　综合点评：
　　岳阳市文明“五创”以来，政府花费了大量人力物力，希望政府各级部门精诚团结在市委市政府周围、共同协调努力，打造“民本岳阳，宜居岳阳”，促进岳阳市城市品位提升，环保是城市综合实力的一个重要标志。就在我们举全市之力，为争取文明卫生城市称号而继续努力当时候，环保部门居然出现如此不和谐的状况，实在令人气愤：
　　一：对于“汨罗国祯水处理有限公司”污水给屈原造成的破坏，湘江扩改建码头给屈原自来水公司必将带来危害等事件，作为岳阳市环保局局长李国保先生，至少应该负有领导责任，并且应该承担监管失职的嫌疑。
　　二：对于上叙事件过程中，岳阳市环保局接上级批文后，应付、走过场、拒不办理，有故意藐视领导，行政不作为嫌疑。
　　三，对于某些项目环评，与实际状况相去甚远，或者对其危害视而不见，有放纵企业违法嫌疑。
　　四，在划定“屈原自来水公司”饮用水源保护区问题上，向上级有关部门隐瞒汨罗扩改码头实情，有渎职违法的故意嫌疑。
　　五，陈度怀局长在处理辖地“废旧塑料加工厂”问题上态度暧昧，似有上行下效，在其位不谋其政治，行政不作为嫌疑。
　　因此，希望引起有关部门尤其市政府领导、市环保局李国保局长重视，给屈原区老百姓一个交代。