工业和信息化部酝酿三份铜业央企重组方案
2009年08月05日 8:37 9449次浏览 来源： 21世纪经济报道 分类： 铜资讯 作者： 陈颖晖
地方博弈：舍了未必得
无论哪种方案，铜业重组必须照顾地方利益，首先要有一套能解决地方利益诉求的办法。
国内铜业整合归根结底还是地方利益的博弈，正如韦江宏所言，“如果哪家企业要来合并我们，那关键肯定不是和企业谈，而是和安徽省政府、安徽省国资委谈”。
这与国内铜企的分散现状直接相关。从国内铜企规模排名来看，国内主要铜企依规模分别为江西铜业、铜陵有色、云南铜业、金川集团、湖北大冶等，2008年电解铜产量分别为70万吨、65万、38万、28万、26万吨。规模最大的江铜和陵铜规模相差也不过5万吨。
但无论由某一央企牵头重组国内铜业，还是通过国内铜业资源直接划归中央组建新铜业集团，目前看操作难度不小。
国有有色金属咨询机构安泰科一位不愿透露姓名的高管透露，一旦地方铜企变身为央企，央企如何保持原来铜企所在当地政府的利益是一个疑问。
就以电解铜生产为例，韦江宏表示，由于我国电解铜的原料四分之三左右需要进口，而且铜产品市场主要在沿海一带，因此铜业生产基地适宜建立在“邻江近海”的地方，以取得运输上的优势。这种资本外溢就触犯了原地方的利益。
“从企业层面来看，国内还没哪家企业具备整合国内铜企的实力”，在韦江宏看来，国内大型国有铜企并不具备并购其它企业的实力，“规模差不多，难说谁合并谁”。
于是由地方铜业公司注资设立新公司，进而谋求铜业大整合的方案成为一个现实考量。“中央鼓励我们与兄弟省份的铜企合并重组，希望能先进行广泛的合作，再在其基础上合并。”韦江宏向记者透露。
由地方铜企牵头合作，谁坐头把交椅，这是一个问题。
“江西铜业与铜陵有色一直在争国内的老大，两家公司的规模差不多，而且分属两个不同的省，谁都不服气谁。”铜业系统人士表示。
“既然大家实力差不多，而且都有自己的发展空间，凭什么我要卖给你？联合也不行，联合后到底听谁的呢？如果这边听你的，那边听他的，还不如不联合。”上述安泰科高管总结说。
责任编辑：刘征
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