金昌市《关于推进工业跨越发展的指导意见》解读

2011年08月11日 16:32 4839次浏览 来源:   分类: 重点新闻

  面对“十二五”要实现全市生产总值翻一番、城乡居民收入居全省前列、在全省率先实现全面建设小康社会目标,市委、市政府近日联合下发《关于推进工业跨越发展的指导意见》,确定以科学发展观为统领,继续深入实施工业强市战略,围绕工业结构调整和转变发展方式,发展壮大传统支柱企业,加快培育战略性新兴产业,突出循环经济和资源综合利用,以信息化带动工业化,推动产业创新和转型发展,不断提升工业整体素质和综合竞争力的新目标,为全市工业跨越发展描绘出新蓝图。

  “路线图”与“时间表”——工业经济质量速度“双提速”
  这是一幅振奋人心的新蓝图。到2015年,全市规模以上工业增加值达到400亿元,年均增长18%以上;实现利润达到70亿元,年均16%以上;工业对全市经济发展的贡献率达到75%左右。
  这是一项严峻而又艰巨的任务。到2015年,培育2-3户上市企业,打造营业收入过千亿元企业1家,过百亿元企业2家,过十亿元企业8家,规模以上企业100户以上;力争到“十二五”末,有色金属、化工、建材、冶金、装备制造、新材料、能源、矿业等产业销售收入超过1726亿元。
  工业经济总量和结构调整优化的背后,是整体创新能力的提升。到2012年,建立国家级、省级研发中心、工程技术6至8家,企业技术中心、专业实验室10至12家,新材料创业孵化器3至4家,新材料产业企业总数达到60家。并且在“十二五”期间,全市专利申请数年均增长20%以上,其中拥有自主知识产权的专利达到20%以上。
  工业经济总量壮大的同时,产品质量同步提高。至2015年,产品质量可比性跟踪监督抽查合格率达到90%以上,重点产品的质量达到省内先进水平,主导和优势产品质量达到国内或国际领先水平,出口产品全部采用国际标准或国外先进标准。

  推进工业跨越发展——实现全市发展新跨越的关键
  工业是金昌经济的重要支柱、财政收入的主要来源和群众就业的重要领域,在经济社会发展中具有举足轻重的地位——
  “十一五”末,工业占国民经济的比重达到74%,工业提供的税收占财政收入的比重达到63%,工业提供的就业岗位占全社会就业岗位的比重达到40%。
  据了解,“十一五”时期,金昌市深入实施工业强市战略,有色金属、冶金、化工、能源、建材等传统优势产业不断壮大。同时,随着循环经济深入推进,初步形成了硫化工、磷化工、氯碱化工、煤化工、氟化工等产业链。
  统计数据显示,“十一五”期间,金昌市工业增加值年均增长15.2%,去年年底,全市工业增加值达到150亿元。
  但与发达地区相比,由于工业经济结构不合理、发展方式粗放、发展水平较低,金昌市工业经济发展仍存在较大差距。
  因此,要实现金昌市“十二五”经济社会跨越式发展目标,全面提升经济发展质量和水平,必须充分发挥工业主力军作用,着力调整工业结构,扎实推进工业跨越发展,为经济社会跨越发展奠定基础。同时,只有通过实施工业跨越发展,才能有效调动和发挥金昌市资源优势,推进全市经济社会又好又快发展。坚持“三个坚定不移”——

  推进“六项任务”
  前不久召开的全市推进工业跨越发展工作会议指出,推进工业跨越发展,要围绕市委确定的“三个坚定不移”,在实施好“三个行动计划”上下功夫。
  去年11月,市委六届八次全委扩大会议确定了实现跨越式发展的“三个坚定不移”。即:坚持坚定不移地改造提升发展壮大传统优势产业,坚定不移地发展新兴产业,坚定不移地发展循环经济。这不仅是金昌市实现跨越式发展的重要支撑和突破口,也是调整经济结构、转变发展方式的关键。
  结合“三个坚定不移”,《意见》列出了推进工业跨越发展的六项主要任务:
  ——按照横向重组、纵向延伸思路,集中优势力量,加快改造提升传统优势产业;
  ——立足金昌资源特质,以金昌国家新材料高技术产业基地和金昌国家新型工业化产业示范基地建设为契机,加快发展新材料产业;
  ——充分发挥河西地区自然资源,突出发展新能源产业;
  ——加快矿产资源勘查,搞好勘查开发衔接,加快推进优势矿产资源转化;
  ——统筹规划,加快建设循环经济示范区;
  ——坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,不断提高金昌市工业信息化推进水平。
  实现工业跨越式发展,关键在行动。目前,市政府已经制定了《金昌市加快发展能源产业行动计划》、《金昌市加快发展新材料产业行动计划》和《金昌市加快发展循环经济行动计划》。同时,成立了“三个行动计划”协调小组和办事机构,目前各项工作正在有序推进中。

  “九项措施”——为跨越发展提供保障
  为确保工业跨越发展蓝图顺利实施,金昌市将切实加大投融资力度。“十二五”期间,市财政每年将安排3000万元专项资金,用于重点项目前期工作和固定资产投资补贴、补助等。并积极协调金融机构加大工业信贷投放,确保“十二五”期间全市工业信贷资金投入达到500亿元以上。
  积极推进科技创新,提高企业创新能力;实施创新人才工程,培养一批高层次技术人才和优秀学科带头人;加快推进项目建设,以大项目带动大投资,以大投资带动大发展;积极推进企业改革,着力破解制约经济发展的深层次矛盾和问题;抓紧完善工业园区规划,强化基础设施建设,增强服务功能,不断夯实发展基础;强化企业合作发展,打造一批具有较强竞争力的大企业集团;大力推进质量振兴,实现产品质量、工程质量、服务质量、环境质量整体水平的显著提升。
  金昌市将全面落实国家和省上出台的重大支持政策,进一步衔接落实具体政策措施,用足用活支持政策,为企业发展服务。

责任编辑:lee

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