电荒背后：
　　大批高能耗项目开工
　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，在去年那一轮席卷全国的限电停产风暴中，一些小的高耗能企业、落后产能有可能被永远关停，“但也可能存在一些企业在风暴之后又死灰复燃。”“前松后紧”式的节能减排，导致高耗能产业的产能报复性反弹，为其后的政策执行路径敲响了警钟。
　　“上半年不管你，下半年管死你”。这一奇特的节能减排现象，在去年曾经在多个省份上演。
　　中国节能环保集团公司总工程师邹结富表示，一些地方政府对于节能减排工作没有计划、没有步骤，期限将近时完不成任务，就利用行政手段，采取限电停产的措施，这是一件非常可悲的事情。
　　浙江能源局局长陈智伟发现，去年4季度浙江并不缺电，但为什么进入到2011年，马上电力缺口就出现了？原来很多去年的产能被延迟到了今年集中释放。
　　“全国各个省都一样，为了完成"十一五"节能降耗的指标，去年下半年开始就加大了节能降耗的力度。应该在去年报装的一些容量就是留下来，今年一季度增长比较多，一共是660多万吧，报装660多万，同期是28%，增长28%，这也是原因之一。”陈智伟说。
　　记者在浙江、湖南、河北等多个省份了解到，去年很多高耗能、高污染项目的审批都被叫停，原因是为了完成“十一五”节能减排指标，所以今年一开始，大批的高耗能、高污染项目陆续获得审批开工。
　　恶果已经出现。
　　在2004年之后，浙江一般只会在夏季用电高峰时产生用电缺口，会采取时间比较短的有序用电。然而今年从第一季度开始，浙江全省的用电量就居高不下，用电缺口越来越大。
　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，在去年那一轮席卷全国的限电停产风暴中，一些小的高耗能企业、落后产能有可能被永远关停，“但也可能存在一些企业在风暴之后又死灰复燃。”
　　“前松后紧”式的节能减排，导致高耗能产业的产能报复性反弹，为其后的政策执行路径敲响了警钟。
　　“最大教训就是，节能减排应该有计划、有步骤，应提前做，不能等到后半年再去做。任何节能减排的手段都是需要时间的。”林伯强说。
　　邹结富也强调节能减排的循序渐进：“节能减排不是第一天提出来，它应该通过更多的渠道作宣传以引导企业。要让企业明确，每个时期都有相应的节能减排任务。”

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