本网讯    一个产值不到400亿元的产业，在半年内国家领导人对其作了13次批示。正是这个产业目前成为从国内到国际、地方到中央的热议话题；正是这个产业成为目前国内政策调控的焦点。
　　因为其产业发展战略调整的背后，是国内储量的日益减少和世界需求的迅猛增加产生的矛盾，是国内资源开发与环境保护产生的矛盾，是乱采滥挖带来的恶性竞争与正常市场秩序产生的矛盾。
　　至今，盗采、超采、挑肥拣瘦及走私等现象仍在治理之中。但伴随国内产业治理的进程加快，国外各种形式的“抗议”声却纷至沓来。目前，我国稀土行业在生产、配额、建储等诸多方面，推行科学有效管理措施的阻力重重。

　　早些年记者就听过一种对稀土行业的说法，认为这是一个“庙小神仙大，池浅王八多”的行业。小、散、乱、差、低是这一矿产开发的特有现象。走私者在高额利润的驱使下铤而走险、企业在市场高价的影响下扩产扩建、地方政府在诸侯经济思想的影响下追求产能产量的最大化。为了利益，那些不法人员置国家利益于不顾，违法现象屡禁不止且愈演愈烈。由此，国家相关部门多次下发通知治理行业顽疾。
　　近日，国务院再次发布了《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》（以下简称《稀土发展意见》）。这是继今年4月1日上调稀土资源税数额后针对稀土行业的又一个大动作。细数今年国家对稀土行业出台的政策，半年不到已有4份文件是专门对稀土的。如此频频出招，堪比央行采取的连续加息手段，更是彰显了国家对当前稀土乱像治理的决心。

　　稀土开采之殇
　　在国内某一稀土尾矿区，整个10平方公里内寸草不生，来风时，大风卷着矿区表层的尘土肆意飞舞，把来人的眼睛遮得严严实实。在库区成片的积水死一般沉寂，路过的飞鸟也不愿意在这里多逗留半刻，努力拍了拍翅膀飞走了。
　　“代价太大！代价太大！”前去调研的一位专家对记者介绍到这里时，情绪激动地表示，真想让那些在世贸上告我们的人们来这看看，中国为了给他们提供稀土原材料，付出了多么大的代价。
　　这种现象不仅在这里，在国内另一稀土开采地域同样存在这种现象。尤其是在采掘上，一座座山丘被剃光了头，整座山成了一个大选矿池，选矿用的化学药剂不断地被注入山体，山上由此变得寸草不生。同时，这些化学药剂的使用还影响到了地下饮用水，甚至我国主要江河的水质。
　　“稀土生产过程中的环境保护问题，一直是制约中国稀土产业走上健康发展道路的最关键的问题之一。”该专家向记者表示，稀土生产带来的环境问题主要存在于两个方面。一是矿山开采对自然生态的破坏；二是稀土冶炼分离过程中产生的废水、废渣和废气对环境的污染。

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