通过政府举办的“公仆网友交流会”和“网友反映问题交办会”，实现了公众对社会管理的有效参与。

根据网民意见作出整改，检查自来水改造后的水压情况。“公仆微博”博友将捐款送至留守儿童亲人手中。

[自“公仆信箱”、“公仆在线”、“公仆微博”相继开通之后，大量民情民意由此直接传递到县区委、政府及各级各部门，为群众解决了诸如“看病难”、“读书难”、“行路难”等许多实际问题，取得了良好的社会效果。　　如何使网络问政发挥更大的作用，使之更好地应用于社会管理？河源市五县一区的党政领导都有一致的看法——— 带着真诚的、负责任的心对待网友的每一封来信，本着“民有所呼、我有所应”的态度，做到“件件有回复、事事有反应”，高度重视，层层负责，合力把问题解决在基层，真正把“公仆信箱”、“公仆微博”打造成汇民智、听民声、办民事、解民忧的网络问政平台，才能使之在社会管理中充满旺盛的生命力。]　　[合力]　　源城：　　“公仆在线”即时互动促进和谐　　源城区“公仆信箱”运行以来，大量民情民意由此传递到各级各部门。该区依据群众来信反映的情况，慎重决策，果断行动，为群众办了大量好事、实事，解决了“看病难”、“读书难”、“行路难”等实际问题，取得了良好的社会效果。　　去年底，随着市区梧桐山公园的开园迎客，但源城区源南镇和平村的村民却有了烦恼。原来，在建公园停车场中，该村村道受损，致使下雨天村民出行困难。为此，20名村民联名致信“公仆信箱”，源城区从“公仆在线”获悉后，立即派人实地调查提出解决方案。市交通运输部门得知后主动表态，将努力争取将和平村村道纳入省交通运输部门的“新农村公路路面硬底化”建设计划，早日把村道修成水泥路。　　东源：　　突出办信时效与质量　　“公仆信箱”目前已成为东源县广大领导干部了解民情社意、畅通群众信访渠道、解决群众诉求和密切群众关系的信息“直通车”。据该县统计：自开通“公仆信箱”以来，东源县共收到信件5464件，办理5239件，办复率为95.8%。　　“我每天都坚持浏览‘公仆信箱’，认真阅读群众的信件和网民的一些意见与建议，对群众反映的问题逐一批转有关县领导和有关部门，要求他们在限期内作出答复和办理，给群众一个满意的答复。浏览‘公仆信箱’、批阅信件已成为我每天工作必不可少的一项内容”——— 东源县委书记成伟明说，网友提到的一些合理的意见或建议对工作决策很有参考价值，使自己能够听到各种不同的声音，网民的这些真知灼见对促进县委、县政府科学决策提供了有益的帮助与借鉴。该县信访局负责人表示，“公仆信箱”的开通使群众走访方式的信访量大幅减少，从根本上提高了信访工作效率与水平，有效地化解了大批社会矛盾。　　和平：　　领导“开博”听民声解民忧　　在河源市县区领导中，和平县最早实名注册“公仆微博”。利用这一平台，该县领导广邀网友为和平科学发展建言献策，为自己尽快熟悉和平情况、确定发展思路提供参考。同时，通过这一平台，解决了网友提出的县城公共厕所、农贸市场、街心公园等涉及民生的问题。　　在处理网民诉求方面，该县要求牢固树立“网民诉求无小事”的观念，真心诚意纳谏言，实实在在解难题。对于诉求合理、有条件解决的，立即予以解决；对于应该办理、但一时不具备解决条件的，积极创造条件，尽快解决；对于不符合政策法规的，要做好宣传教育和思想疏导工作，真正做到让网民满意。据统计，自开通“公仆信箱”以来，该县共收到信件7339件，其中已回复或批示的7273件，办复率达99%。　　龙川：　　做好网上信访工作加大督办力度　　“公仆信箱”在龙川县开通后，充分扮演着群众与党政联系的重要桥梁的角色，成为老百姓反映热点难点问题的另一条新途径。据统计，自2009年11月27日开通至今年5月底，“公仆信箱”共收到群众来信9595封，办复9238封，办复率96%。　　龙川县高度重视“公仆信箱”这个网络平台，一是出台了《关于加强龙川“公仆信箱”管理的通知》，要求各信箱管理人员将来信整理后转至领导个人信箱，由领导阅批。在信件办结上，要求分管领导和职能部门要在收到群众来信或领导交办信件后，必须着力于问题的解决，不能充当“二传手”。二是加大督办力度，对超过规定时间未办理或办理不力的，由县委办和县纪委等跟踪督办。三是建立考核制度，将对“公仆信箱”的运转情况、网上信访的处理情况考评考评纳入县委、县政府年终工作综合考核内容之一，考评不合格的取消评优评先资格。　　紫金：　　关注网络舆情提高政府办事效率　　紫金县于2006年就开通了“县长信箱”，2008年又开通了“县委书记信箱”，随后又开通了紫金政府公务员邮箱系统和公务员电子邮箱手机版，并向全社会公布了县几套班子领导、各镇和县直部门一把手的电子信箱，以听取社情民意，接受群众监督。河源市开通“公仆信箱”后，该县建立了独立的“紫金信箱”系统，并于2009年7月升级改版，融入市“公仆信箱”统一平台，在全市各县区中率先将系统延伸至乡镇一级。紫金县“公仆信箱”开通两周年来，共收到各类有效信件7654封，办复7567封，办复率98.9%。　　随着不断探索、不断壮大、不断完善、不断成长，紫金“公仆信箱”已成为各级党委和政府为民办事、了解社情民意、辅助决策的重要平台，越来越赢得群众的信任和拥护。　　连平：　　建“公仆”QQ群打造成民意“直通车”　　为了交流“公仆信箱”的管理经验，连平县信息中心专门建立了一个“公仆信箱”QQ群。　　“公仆信箱”开通以来，连平县委、县政府主要领导每天抽出时间阅读、回复或批转办理群众来信，尽力解决群众反映的困难和问题。为保证实效，该县还指定督办组的1名工作人员对重点信件，特别是省、市转办信件的流转办理情况进行跟踪督办，确保问题得到尽快处理。据统计，2010年，该县“公仆信箱”共收到信件2655封，已回复或批示2655封，办复率达100%。　　“公仆信箱”在连平不但成为政府与群众直接交流的桥梁，让群众与党政机关及领导干部的双向沟通渠道更加畅通，还延伸了政府工作服务的对象、时间和空间，有效提高了办事效率，成为了有利于及时处理和化解社会矛盾，维护社会稳定的利器。　　[故事]　　故事一　　书记邀网友“拍砖”：　　说出最满意和最不满意　　“请大家说出心里的话，你对当前最满意的两件事和最不满意两件事各是什么？各抒己见。”今年春节前，市委书记陈建华在“公仆微博”上织“围脖”，邀请网友“拍拍砖”，引起网友关注。　　第一个跟帖的博友“hytongwe”说，最满意的是河源不断地发展变化和城市管理的日益规范化；最不满意的就是教育资源的不均衡以及市民看病贵。跟贴显示，公园城市建设、五路一桥建设、世客会的召开、“公仆信箱”和“公仆微博”等网络问政平台的开通，成为网友心中最满意的几件事。而市民看病贵、出租车乱涨价等则成为网友最不满意的几个问题。　　针对网友的跟帖，陈建华在今年春节的最后一个休息日作了回复：将着力解决这些困扰市民的难题。他在微博中表示，节后党政班子将继续召开务虚会，请网友们继续“拍砖”，并直言：“请相信这不是在作秀，我不是‘打酱油’路过的，闻过则喜是我的优点之一。”　　故事二　　“微博”情深：　　博友上演爱心接力赛　　今年3月的一天，“公仆微博”上一个关于紫金县柏埔镇东升村6岁女童朱嘉怡因保护弟弟，被大火烧得面目全非的帖子，引起包括市委书记陈建华在内的广大博友关注，并发起了一场捐款活动。　　博友“情暖槎城”在微博上发动广大网友，为勇敢保护弟弟的朱嘉怡献出一份爱心，帮助姐弟俩渡过难关。倡议得到了博友们的支持和响应。得知这一消息后，陈建华当即表示捐款并祝愿朱嘉怡早日恢复健康。博友“元元”的“女儿将1000元利是钱全部拿了出来。3月12日，”公仆微博“9名博友来到朱嘉怡的家里，将近3000元的捐款送至留守儿童的亲人手中。　　故事三　　雷人事一“晒网”：　　窗口单位纷纷“照镜子”　　“只是一个程序性的签名，就要让老百姓苦等2个多小时，于情于理都说不过去。”网友“yuanzhijun”写信到“公仆信箱”反映自己遭遇的雷人事——— 只差一个部门负责人的签名就可以完成审批手续，可该负责人就是迟迟不愿动笔。明明未到下班时间，却要求办事人下午再来办手续。此事经“公仆在线”报道后，网友热烈讨论，窗口部门纷纷表示将以此为镜，“照照”自己的服务形象，更好地提升工作效率和服务质量。　　故事四　　书记出题：　　上千“箱主”赶考过三关　　不定期组织对“公仆信箱”等网络问政平台的管理人员进行培训。采取现场指导、开班学习、电话答疑、发放使用手册等方式加强培训。2010年，举办了由中国人民大学教授任剑涛主讲的现代网络知识讲座，以电视电话会议的形式开到乡镇一级；着重培训1020个“箱主”，培训结束后由市委书记陈建华在网上亲自考核，向1020个信箱的操作者逐一发送试题，应试者必须会操作才能拿到试题，通过其对信件问题的回复，确定考核结果，应试者反映强烈，一致认为，这种培训和考试的方式十分有效。　　故事五　　网友“发话”要求亮招牌：　　结果“非常满意”　　网友“河源你的样子”建议市、县、镇各部门在“公仆信箱”公开办公咨询电话，方便群众办事、咨询。市委书记陈建华收到网友来信后，即批示市委办公室落实网友的建议，公开各级各部门办公电话，接受全社会监督。市委办公室即向全市各级各单位发出通知，要求各单位在公仆信箱公开各自办公室咨询电话。按照通知要求，各级各单位在公仆信箱公开了办公咨询电话。网友对此评议“非常满意”。　　[感悟]　　河源是经济欠发达地区，但民意发达，是什么让网络问政探索在落后的山区一路前行———　　(一)转变观念是前提。在推进网络问政的过程中始终坚持这样的理念：一是疏导优于堵。市委陈建华书记强调，网络犹如“天上之水”，宜疏导而不宜堵，“疏则顺畅，堵则溃殃”，对待“网络水军”，要像“大禹治水”一样，正确疏导、引流，疏堵结合方是“治本”良方。二是虚拟胜真实。由于网民的隐蔽性，表达更加自由，更能反映心声。领导干部调研不能走遍千山万水，但网络可以听到来自万水千山的声音。三是批评即爱护。有的信件公之于众，可能会给工作带来被动，也可能会损毁形象。但我们清醒地认识到，网民的表达大多数还是出于公心的，反映的事实也八九不离十，我们把批评当作群众对党和政府的长远支持。四是时间赢主动。网络信息传递相当快，领导干部可以第一时间掌握情况，从而掌握网上话语权，增强工作的主动性。　　(二)领导带头是关键。利用“公仆信箱”等平台，群众与领导实现了“面对面”、“键对键”的交流，大大缩短了群众表达意见和建议的流转时间。实践证明，领导干部带头学习网络知识，带头上机操作，亲自回复来信，亲自研究解决群众反映的问题并亲自督促办理，上行下效，“公仆信箱”才能真正发挥作用，网络问政工作才能得到快速发展。　　(三)解决问题是根本。“网络问政”体现为网民与政府的良性互动。最终影响“网络问政”效果的一方面是网民的自由表达，另一方面是政府的虚心倾听和问题的解决。老百姓不单看我们说什么、怎么说，更看我们做什么、怎么做、做得如何。只有切实重视和解决群众反映的问题，不断改善和保障民生，群众才会信任和拥护我们党委政府。　　(四)技术管理是支撑。网络问政平台建设必须依靠现代网络技术和先进管理模式的支撑。在“公仆信箱”开发过程中，我们不求最先进，但求最实用、最好用，依托现有人才和技术，结合实际，开发出了一个比较科学完善、简单易用的运行平台和操作系统。　　(五)制度建设是保障。从“信访办”到“留言版”到“网上信访系统”，最显著的变化，就是党委政府将网上收集、处理、反馈民意、民情、民怨工作制度化，建立起专项办复和办理和督办机制，促使更多的领导干部积极主动地解决问题。　　本版撰文/孙宇红　黄少立　温兴华　　统　　筹/甘超强