五大电力火电再亏百亿 无力再投资
2011年05月19日 8:56 3562次浏览 来源： 21世纪经济报道 分类： 相关新闻
已无力再投资
对于这样的预期，厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示，短期有效的办法是对上网电价和煤价两方面都出政策，在提高上网电价的同时抑制煤价上涨。
“如果国家发改委想控制煤炭价格，还是能控制住的。”另一位中电联人士称。但这样的观点受到了发电集团的质疑。
“像神华集团、中煤集团这种大型央企基本是执行政策的，至少重点合同煤价格不会涨，只调市场煤的价格。”上述发电集团人士称，“以前小煤窑还存在的时候，我们可以从小煤窑那拿到低价煤，但现在地方政府基本控制了当地的煤炭企业，说涨价就涨价，这些地方政府要为煤炭价格上涨负主要责任。”
2009年，国家发改委鼓励和支持大型煤炭企业兼并重组中小煤矿，进一步淘汰落后产能。通过这一轮煤炭企业重组，在山西、河南、贵州等省份关停重组了大量的小煤窑，由地方政府投资的煤炭企业担当重组主体，由此控制了当地的煤炭产业，这使得国家发改委控制煤炭价格的难度增加。
“现在问题积累的太多了，这是长期改革不彻底形成的结果。”上述发电集团人士说，“从电网企业那分利润就相当于哪块儿烂了补哪块，解决不了根本问题，缺少一个总体的规划。”
除了燃料成本不断上升，企业的财务成本也随着央行的利率调整而上升，而对于资产负债率偏高的发电集团来说，这是一笔不小的成本，将进一步挤压发电集团的利润空间。
“就算银行愿意为火电项目贷款，企业也要有资本金。”上述发电集团人士说，“而资本金要从企业的利润中来，现在利润没有了，企业要怎么去贷款投资建设呢？”
如此之多的长期积累的问题让解决眼前的电荒更加困难。上述人士称，燃料成本的上升已经使不少电厂处于“发电即亏损”的状态，这让火电企业发电积极性下降。
记者从某发电集团生产部门相关人士处了解到，今年拉闸限电来得早，煤炭供应压力大，当前主要工作还要保证煤源，协调煤炭运力，以防止出现缺煤停机的情况。
很难想象缺乏发电积极性的火电企业，会有积极性来协调煤炭供应，亲手为更大规模的亏损创造条件。而只要不进行彻底的电力体制改革，这样的情况仍将继续下去。
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责任编辑：wuren
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