煤炭通道建设仍然缓慢
　　中国煤炭的供应格局，是北煤向中、东、南运，山西、内蒙、陕西作为产煤大省，三条铁路运输路线支撑着这一格局，分别是大秦铁路、神朔黄线以及集宁到曹妃甸线。
　　“2009年南部通道和北部通道能力利用率在90%以上，中部通道能力利用率为116%。‘三西’地区（山西、陕西、内蒙古西部）铁路运输能力处于饱和状态。”中商流通生产力促进中心资深煤炭行业分析师李廷说。
　　根据国家的规划，将在原有的10个煤炭外运通道基础上，加快建设新疆地区煤炭外运通道，并重点强化“三西”、“煤炭下海”和铁路直达中南、华东等内陆地区的通道建设。
　　而业内多位知名人士在近年也开始呼吁建设准荆铁路，以解决湖北、湖南、江西等中部省份的缺煤难题。前述煤企人士认为，普通货运铁路造价为400-600万元/公里，以现今每年收取的超600亿铁路建设基金，一年可以建设10000公里煤炭货运线路，“足以解决‘三西’的煤炭运力紧张难题”。
　　有据于此，在2010年于山西召开的一次煤炭会议上，众多专家认为2013年国内即能解决铁路货运瓶颈问题。
　　黄腾对此却有不同看法，2010年全国铁路煤炭运量为15.6亿吨，铁路运力需要提升一倍才能解决煤炭运力紧张的问题，“但三年的时间能翻一番吗？”
　　山西省社科院能源研究所所长王宏英认为，由于铁路的国有垄断，投融资体制迟迟不对其他资本放开，导致了铁路建设速度的缓慢，缺乏竞争使得铁路成了运价制度的完全垄断者。由是使得运价不合理，并有铁路建设基金、点装费等费用存在，直接推高煤炭终端价格。
　　“要解决目前的煤炭价格机制的问题，就要破解两个垄断，一是铁路垄断，二是电网垄断。实行电网的输配分开、差别定价，竞价上网、直供电改革，理顺电价机制。”国务院发展研究中心产业经济研究部主任钱平凡对记者说。
　　钱平凡认为，价格争斗只是这些利益集团的表象，要拆解这些难题，只能靠打破垄断，完全市场化。现实的举措是，可以建立两张网来解决煤炭中间流通成本高企的问题，“一张是坑口交易网，一张是煤炭储备网”。前者通过坑口的交易让煤炭价格走向透明，后者通过储备避免煤炭中间商兴风作浪，继而通过煤炭供应链管理商降低整个流程费用。

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