德州拟建设国内首座新能源示范城
2011年05月12日 9:20 4327次浏览 来源： 21世纪经济报道 分类： 相关新闻
资金、部门协调或成难题
尽管德州提出了一个新能源使用的美好愿景，但这一愿景能否落实还存在着诸多未知数。
技术并不是难题，“根据国家能源局对《规划》的批复，主要提的意见是项目资金能否落实，城市规划能否协调发展。”一位参与新能源示范城规划研究的能源专家对记者表示。
首先是资金能否落实。根据《规划》，实现前述愿景到2015年需要累积投入资金高达74.91亿元。
这块投入将以市场为主，政府配套为辅。“至于德州市政府出多少，国家能源局出多少，现在由于新能源示范城的实施方案还没出来，所以配套的金额还不能确定。”刘长青分析。
据《规划》，德州在争取国家财政资金支持同时，将对太阳能、地热和垃圾焚烧等相关技术研发、设备制造等给予适当的企业所得税优惠。记者了解到，税收优惠的具体比例还在研究中。
在资金之外，部门之间的协调也将是一大难题。由于新能源开发利用是一个跨部门、跨行业的系统工程，所以，刘长青坦承，《规划》由发改委制定，但执行还要靠各个职能部门，能否落实一方面就要看各个部门的配合，另一方面也要看政府领导的决心。
比如，在太阳能光伏建筑一体化问题上，就需要和企业、能源主管部门和城建部门等多个部门之间的沟通和协调，只有形成合力才能实现预定目标。
前述能源专家对本报分析，能源局对《规划》的批复指出，《规划》要写入当地的“十二五”规划之中，以此避免执行环节的扯皮。
此外，在垃圾的资源化利用方面，也需要解决环境问题。“每个城市都产生垃圾，垃圾的处理利用既是能源问题也是环境问题，而垃圾焚烧在民众中争议比较大的情况下，必须要慎重妥善发展。”前述能源专家提醒。
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责任编辑：无人
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