中国《原子能法》草案有望年底征求意见
2011年04月25日 9:9 4710次浏览 来源： 京华时报 分类： 相关新闻
■立法内容
围绕“核安全”进行立法
关于《原子能法》草案具体内容，相关人员不肯透露。据介绍，《原子能法》中大体将包括铀矿地质的勘察和采冶、核材料的管制、核设施的管理、核技术应用的管理、放射性废物的管理、核安全的管理、核应急的管理、核损害赔偿的管理以及核进出口管理等。
“核立法围绕这些，充分体现了核的特点，安全第一。”郑玉辉说，核安全(核的安全使用)、核安保(核的安全保卫，防止非法应用)、核保障(保障核不扩散)是原子能立法的三个重要原则，也被称作3S原则。
对话·原子能立法研究课题组组长郑玉辉
《原子能法》不是“核促进法”
记者：日本核事故发生后，对我国核电发展会带来哪些影响？
郑玉辉：从目前来看，能够比较大规模取代化石能源，核电还是一个必然选择。即使发生了日本福岛核电事故，这个大的方针不会变，核电还是要发展的，关键就是怎么样更安全地发展，这是我们要思考的问题。应对严重自然灾害的能力，要充分考虑最坏的情况要怎样。
记者：我国现在核能方面的法律法规有哪些？
郑玉辉：我国现在关于核能的法律只有一部，即《放射性污染防治法》，另外还有《民用核设施安全监督管理条例》等8部行政法规。此外还有各部门出台的规章制度。
记者：这么多法律法规，为什么还要出台《原子能法》？
郑玉辉：部门规章多数是就某一方面急需的管理内容而制定的。现有法规也有空缺的地方，而且不同层级的法律，效力也是不同的，我们现在需要一个顶层的法律，一个核能领域的基本法，来统领这些法律法规和部门规章制度。
记者：在工业化中期的中国，很多资源都被赋予了为经济增长服务的使命。有人担心，“原子能法”出台后会变成“核电发展促进法”？
郑玉辉：“既防范风险，又要促进发展”是《原子能法》的一个原则，但立法的内容中并不会有太多促进原子能发展的条款。原子能事业是国家的一个战略性高技术产业，它既关系到国防建设，又关系到经济社会发展。作为法律的主要内容，我觉得主要还是怎么来保证核能的安全，就是3S原则。
责任编辑：小贝
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