沙特阿拉伯油气资源现状及政策回顾

2009年07月10日 9:33 11079次浏览 来源:   分类: 政策法规

  阿尔及利亚位于非洲西北部,是非洲第二大领土面积的国家,矿产资源丰富,特别是石油和天然气。进人新世纪以来,阿政府先后颁布了2001年的《矿业法》和2005年新碳氢化合物法,以及相关的政策措施,矿业管理方面发生了较大变化,对其矿业投资环境有较大影响,矿业投资者应予以关注。

  一、矿产资源与矿业概况
  阿尔及利亚石油和天然气资源非常丰富,在国际上占有一定位置。2006年底统计,阿尔及利亚剩余探明石油储量为122石亿桶,比上一年增长8.1%,约占世界总储量的1%,占非洲总量的10.7%,居非洲第二位;天然气储量为45800亿立方米,比上一年增长0.8%,占非洲总量的33.4%,居非洲第二位。石油和天然气主要分布在东部和东北部的含油气盆地中。其他矿产主要有铁、锌、铜、金、银、铀、锰、锑、铅、钨、汞、煤、金刚石、重晶石、磷酸盐、高岭土、盐和石膏等。
  阿尔及利亚采矿工业历史悠久。目前矿业产值占国内生产总值的30%以上,已成为其经济的支柱产业。但阿尔及利亚矿业的发展不均衡,其中油气工业占主导地位,其产值在整个矿业总值中占90%以上,是国家外汇收人的主要来源;其他矿产资源的开发总体规模较小,特别是各种金属矿产,产量均不大。


  二、矿业管理机构
  能源和矿业部(Energy and Mines Ministry)是阿尔及利亚矿业的政府主管部门,负责全国油气和其他矿产资源的勘查、开发和经营活动的管理和监督工作。该部下设5个局(如下图),其中油气局和矿业局分别具体负责油气和固体矿产资源的勘查与开发下作。

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  三、固体矿产资源管理
  固体矿产管理的主要法律依据是2001年颁布的《矿业法》,该法将矿产所有权与勘探、开采和经营权分笃,明确政府资金支持的矿产勘探、开采或经营的项目页通过国内或国际公开招标方式选取承建商。《矿业叁》规定,任何提交申请者均可申请踏勘许可证;具备一定资金和技术实力的法人可以申请勘探许可证和开是许可证。有意进行矿产勘探、开采和经营的公司须向T尔及利亚能源矿山部提出申请并提交有关文件,经二准取得踏勘、勘探和开采许可证后方可从事相关活动。需要提交的具体文件或资料要求如下:①踏勘许可:公司章程,申请矿地的具体位置和当地l:5万或20万比例尺的地图,总体工作计划;②勘探许可:公司章程,公司财务和技术能力证明资料,标明勘探区边界的1:2.5万或1:5万比例尺的地图,环境影响报告,根据情况提交踏勘许可证的复印件,环境影响评价报告;③开采许可证:勘探许可证或授权证明,公司财务和技术能力证明资料,总的开采规划方案、具体的L作计划和投资金额,标明开采区边界、拐角坐标和控制点的1:2.5万或1:5万比例尺的地图,踏勘和勘探成果报告,可行性研究报告,1:1000或1,5000比例尺的矿山开发规划方案,环境影响评价报告;④个体开采许可证:勘探许可证或授权证明,踏勘和勘探成果报告,申请人的财务情况,标明采矿点边界的1:2.5万或l:5万比例尺的地图,在l:5000或1:10000比例尺地图L标明采矿方法,生产计划和成本估算,环境影响调查和减轻环境影响的行动。
  矿业法对各类许可证的使用期限作了如下规定:①踏勘许可证,有效期为1年,可延期两次,每次6个月;②勘探许可证,有效期为3年,可延期两次,每次两年,如果需要门几作不顺利),还可能有两年的宽限期;③开采许可证,有效期限30年,可以根据矿床储量进行延期;④小矿或中等矿山开采许可证,期限10年,可以根据矿床储量进行延期;⑤个体采矿许可证,期限5年,可以根据矿床储量进行延期。
  主管部门收到踏勘许可证申请后的l个月内做出是否批准的决定,勘探许可证的审批需要3个月,采矿许可证的审批需要5个月。

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