日本政府敲定矿业法修正案
2011年03月15日 10:5 4627次浏览 来源： 共同社 分类： 重点新闻
据共同社消息，日本政府11日在内阁会议上敲定了《矿业法》修正案，修正案旨在保护专属经济区（EEZ）天然气等日本海底资源。修正案的主要内容是对此前没有限制的资源勘探制定了准入制度，并建立惩罚机制。这份修正案将提交本届国会，力争获得通过。修正案通过后，将成为1950年《矿业法》制定以来近61年来首次全面修改。
此次对《矿业法》的修改主要目的是防止中国等外国的肆意开发并保护资源权益。但在位于EEZ分界线附近的东海油气田“白桦”（中国名：春晓）问题上，日中双方均主张对其拥有权益。在全球资源争夺日趋激烈的背景下，根据此次的修正案能否对中国船舶开展有效执法将成为关注的焦点。
能源和矿物资源的开发分为探勘、试开采、开采3个阶段。现行法律中对探勘并无规定，试开采和开采也原则上只要提出申请便可获批。修正案则对探勘也规定了“必须获得事先批准”的义务；对于试开采和开采则将由国家对申请企业的技术能力和资金是否有保障等因素进行审查后方可批准。
此外修正案还规定，违反相关规定的企业将被处以1亿日元（约合人民币792万元）以下的罚金，对于个人则将处以5年以下的有期徒刑。
日本经济产业省指出，由于过去实际上并无限制，中国等国家的海洋调查船一直在进行无序的资源勘探活动。据悉，一些并无实力的企业获得了试开采或开采等方面的矿业权后，开发活动却迟迟未能推进，诸如此类的尴尬情况十分严重，目前约8200项登记项目中甚至有约8成尚未开工。
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