探矿权、采矿权集中于民企
　　作为找矿新机制的核心之一，“整装勘查”虽然为国土部门所提倡，但在资源大省江西却鲜有实践者，仍处于空白区。崇义县积极将其摆上日程，个中原因，既有现实发展的需要，又有旧体制中的不合理。
　　据了解，原有的矿证管理制度亟待完善。探矿许可证发放采取行政审批制，门槛较低，同一个矿带里可能存在几个探矿权，探矿权零散，资金、技术投入不足，探矿队伍缺乏等矛盾突出，已严重制约我国矿产资源开发利用。
　　王晓升告诉记者：“崇义探矿权数目为全市最高，有39个探矿权，占了全市区域面积的30%，面积比较大，但取得的成果却寥寥无几。探矿权长期被闲置几年甚至10年，既没有投入也没有成果。此外，我们整合后，原则上一个矿区不允许存在两个以上采矿权。”
　　与国内常规意义上的央企整合模式不同，崇义县所选择的民企“整装勘查”路径水到渠成，即通过重组、兼并、收购等方式让章源钨业这样的实力企业整合探矿权，重点成矿区带、大中型矿山深部及外围地区圈定重点勘查区推进整体勘查。《规划》中明确提出，全县钨资源采矿权、探矿权源向两大公司积聚，以保障两大公司资源供给，支持两大公司把钨业产业做大做强。
　　理由很充分，两大企业占有资源储备，可以为其产业规划延伸做准备，同时有利于企业明确产业规划和争取国家扶持，向高尖端的应用产业发展，最终建立以章源钨业、耀升工贸为主导的钨采选、加工、冶炼，应用产品的钨工业基地。
　　在集聚资源、做大做强钨产业上，政府与企业取得了高度一致。
　　从程序上说，经县、市、省逐级审批的整装方案，取得了法律依据。但要真正实施起来，要破解几个环节，对于地矿部门来说，也是极具考验。
　　王晓升告诉记者：“难度主要来自以下几个方向。首先是兼并和重组，涉及到利益的重新分配，但作为国家鼓励的政策，需要政府运用经济、行政或必要的法规去促进，国务院也有规定，多少年未使用的探矿权有一个退出机制。而重组的方式包括兼并、收购、控股；其次是如何合理编制整合方案，这也是前所未有的头一回；最后，国家对整装勘查有相应的政策资金鼓励，崇义县将积极争取中央和省级地质勘查基金投入，加大勘查投资和勘查力度。”
　　王晓升表示，地矿部门管理资源就是抓好两头，一头是源头的资源配置、合理利用、环境保护，另一头是促进资源产业升级。对崇义县来说，一旦在“十二五”期间顺利实现资源整合，两大主体企业可提供多达10亿元税收，同时带来就业、服务业等发展，意义深远。

　　矿产资源整装勘查
　　指在同一构造成矿区带上，对同一构造单元的成矿集中区，按照科学规划、统一部署的原则，集中人力、财力、物力等诸要素，开展地质找矿工作。

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