限制出口
　　引起欧盟和美国“不安”的因素是中国近些年来出台的对稀土、焦炭、铝钒土等稀有资源产品出口的新规。
　　据悉，在上世纪八九十年代，中国对稀有金属出口实施的是出口退税的关税政策。但导致了国内乱采滥挖、畸形出口，因此后来国家开始着手保护这些战略性资源不被过度快速消耗。
　　2005年，中国政府开始调整稀有金属的出口关税，但是收效并不明显。以稀土为例，2005年，中国取消稀土产品出口退税政策；2006年11月，中国又对稀土氧化物征收10％的出口关税。但全国稀土出口量依然快速递增，如今世界每年消耗的稀土资源至少80％由中国供应，与1990年相比，中国稀土出口量已经翻了9倍。
　　中国稀土储量位居世界第一，产地主要集中在内蒙古的包头和江西的赣州两地。照目前的消耗速度，世界最大稀土矿包头白云鄂博矿藏将在30年内消失；有“世界钨都”之称的江西赣州稀土资源矿将在20年内开采殆尽。
　　正是在此背景下，2007年6月1日，中国实施了关于资源性产品出口的新的关税方案，进一步提高钨、稀土、钼等稀有金属原矿和相关产品的出口关税，从5％到15％不等。
　　而这一系列措施所起到的作用是明显的。记者从江西省国土资源厅了解到，该厅早在2005年就出台了相关稀有金属之一的钨矿产业管理监督办法，从产量上限制资源外流。办法规定：钨矿开采实行总量控制，每年11月15日前由矿山企业向所在地、县级国土资源局提出下年度开采申请指标，由省国土资源厅审核后上报国土资源部审批；实行钨精矿矿山企业总量控制责任制度，年产量300吨以上的由省国土资源厅与矿山企业签订责任状，年产量300吨以下的由市国土资源局与矿山企业签订责任状。
　　“美欧联合抗议中国限制出口稀有金属，他们也是站在自己的立场考虑问题。但是我完全赞同中国限制出口稀有金属，”一位不愿透露姓名的江西发改委官员对记者说，“日本目前已经囤积了许多从中国进口的稀有金属，毕竟这是国家重要战略资源，理应受到国家的重视和保护。去年江西稀有金属‘限量保价’的地方政策经媒体曝光后就在国内引发波澜。”
　　对于之前中国稀有金属资源产业存在的弊病，有着20多年在江西钨业集团有限公司生产技术部工作经历的刘辉有着深刻的认识：“稀有金属资源开采总量失控，开采秩序混乱，开采过剩使储量逐年大幅减少，国有企业每年都有开采总量和生产计划；而当地的私营企业却自立门户，政策及行业规定难以监管到位，乱开乱挖的情况严重，导致市场价滥价，低价倾销，供过于求，影响正常企业生产运营。”
　　据刘介绍，目前稀有金属开采工艺简单，个人利益驱使短期行为严重、地方管理部门监督不足等都是造成目前有色金属行业混乱的主要原因。正常开矿企业的成本远远高于私营企业，部分企业偷税漏税严重、价格互相压低，导致整个产业定价权旁落，国外趁机大量囤积中国稀有金属，一旦市场价格有所反弹或升高，国外就以足够的储存量压低中国稀有金属价格。
　　“国家针对大量稀有金属资源外流，采取限制资源开采及出口，作为企业来说是利大于弊的事情，这有利于中国在稀有金属上话语和定价权的提升。”

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