“柴油荒”或间接使石油进口管制放宽
2010年11月30日 9:12 3764次浏览 来源： 经济参考报 分类： 相关新闻
进入11月份，为缓解国内市场柴油供应紧张局面，中石油、中石化陆续进口20万吨柴油，而且各自的原油加工量均达到了历史最高值，但此时国内的“柴油荒”已经愈演愈烈。可见，“柴油荒”出现后，两大石油公司缺乏有效的应急机制，且存在反应滞后和行动迟缓的嫌疑。
作为上中下游产业链均处垄断地位的大型国有企业，中石油、中石化不仅没有监测到可能会出现的“柴油荒”，提前采取防范措施，而且在“柴油荒”出现后未能及时遏制柴油荒的蔓延和扩大化，这不能不让人反思。
虽然此次“柴油荒”不都是两大石油公司的责任，但历次经验已经表明，维持石油行业的垄断体制不一定能够保障能源供应安全。一个更加开放、经营主体更加多元化的石油市场才是避免重蹈“柴油荒”覆辙的根本。
借此次“柴油荒”契机，政府不妨考虑按照国务院“非公36条”的要求，进一步开放国内石油市场，降低行业准入门槛，形成以三大石油公司为主体，民营外资共同参与的市场格局。同时，修改现有的成品油进口配额制度，逐步放开对非国营石油企业的进口控制，并给予地方炼厂原油进口权或使用权，从而更加充分地利用国外资源来避免国内“油荒”的出现。
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责任编辑：小贝
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