能源改革三大路径缓解煤电油气缺口

2010年11月19日 8:46 4773次浏览 来源:   分类: 相关新闻


  煤电“顶牛”之困:警示须理顺价格机制
  山东,华电国际十里泉电厂露天储存的煤堆越变越小。“电煤一周一个价,不敢多囤煤,越发电越亏损。”厂燃料公司经理邹为和告诉记者。
  据邹为和介绍,煤价占到发电成本的70%,标煤715元一吨是该厂盈亏平衡点,但10月底已涨到810元一吨而且还在上涨,预计四季度电厂亏损将更严重。
  随着冬季储煤高峰到来,煤价继续走高。近日秦皇岛港公布的各煤种参考报价已达去年冬天最高水平,其中17日5500大卡发热量动力煤价格已涨至每吨795至805元,较去年同期上涨二成多。
  在煤价一路上涨形势下,国内火电厂亏损面正在不断扩大。中国电力企业联合会近期发布报告称,截至9月,已有10省份火电企业出现全面亏损,一些电厂已无钱买煤,可能导致缺煤停机,无法保证冬季热电供应。
  虽经多年破解,但目前中国“市场煤、计划电”的体制性矛盾依然突出。中电联统计部主任薛静说:“煤价持续上涨和电价调整滞后,是造成火电企业刚性成本增加、亏损严重的根本原因。”
  为理顺煤电价格形成机制,中国自2004年开始实施煤电联动以缓解电厂困境,不过,受种种因素制约,这一机制执行得并不成功,至今只联动了4次。
  中国是一个“富煤、少油、缺气”的资源大国,除了天然气总体供不应求外,煤炭、柴油和电力装机在总量上并不短缺,短缺往往发生在局部地区或特殊阶段,主要原因还是由于价格形成机制没有理顺。
  但理顺价格形成机制,并不意味着一味涨价。林伯强认为,要推动形成符合市场规律、适应中国国情的能源价格机制,以引导更为节能的能源消费行为,如资源税改革、居民阶梯电价,都是推动理顺能源价格机制的“小步走”尝试。

 

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责任编辑:wuren

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