环保部拟在重点地区实施煤炭总量控制
2010年10月29日 8:52 4031次浏览 来源： 21世纪经济报道 分类： 相关新闻
而据其测算，在煤炭消费结构、污染物排放水平与2010年相同的条件下，2015年全国煤炭最大允许消费量，仅为28.6亿吨。
“设立能源消费天花板政策、控制煤炭消费总量势在必行，这是转变经济发展方式、调整产业结构的重要推动力，也是解决中国能源环境问题的有效途径。”王金南说。
不过，地方政府和企业对区域煤炭消费总量控制试点的实施颇为担忧。
“这一政策对大气污染治理是一个福音，但对经济发展肯可能是一个障碍，地方试点的阻力很大。”天津市环保局副局长赵恩海对记者说。
由于“三区六群”涵盖中国经济的核心动力区域，在能源结构尚未发生明显变化的前提下，限制这些区域用煤总量，将意味着限制地方经济发展的速度。
“这一政策将对火电、钢铁、有色、水泥、石化等行业产生较大影响，必须要慎重，我们正在调研和研究具体的实施方案。”一位参与区域煤炭消费总量控制试点课题的人士对记者说。
比如，试点的总量目标该如何设定，是按每年来设还是按五年时间来设？区域总量目标如何分解到企业，分解方法如何保证公平？这些指标环节都有待进一步确定。
“GDP至上的政绩评价体系能否改变，将成为这一政策实施成败的关键。”一位不愿透露姓名的环境政策专家表示。
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责任编辑：彭彭
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